Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Содержание

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: могут ли отправить отдыхать без сохранения заработной платы?

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

В связи с производственными простоями, иногда предоставляется административный отпуск по инициативе работодателя. Чтобы снизить издержки и законсервировать предприятие приходится идти на такие меры. В России неоднократно некоторые крупные компании реализовали это право, однако стоит разобраться, как именно все должно происходить на самом деле.

Имеет ли право работодатель отправить сотрудника в отпуск без его согласия?

Вопрос о том, может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания, встает довольно остро в некоторых компаниях.

В частности, АвтоВАЗ, верфи и другие предприятия периодически пользуются возможностью отправить персонал в неоплачиваемый отпуск для снижения издержек. По сути, сотрудники сами соглашаются на навязываемые им условия.

То есть, они должны написать заявления на предоставление им административных дней, после чего специалисты отдела кадров рассматривают их и издают соответствующий приказ.

На основании этого приказа персонал предприятия освобождается от выполнения своих обязанностей в течение определенного времени. Отправление сотрудников в принудительный неоплачиваемый отпуск является нарушением трудового законодательства.

Наказание предусмотрено статьей 5.27 КоАП:

  • должностным лицам: штраф до 5 тысяч рублей, если нарушение повторное, то дисквалификация сроком до трех лет;
  • юридическим лицам: штраф до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении приостановление деятельности сроком до 90 дней.

То есть, работодатель не может принудительно отправить сотрудника в отпуск без содержания.

Поэтому необходимо договариваться с каждым отдельно, чтобы он предоставил заявление добровольно. Допускается заключение дополнительного соглашения, на основании которого руководство обещает преференции после возвращения из отпуска.

На практике работникам предоставляют административные дни без содержания или с частичной оплатой.

Неоплачиваемый

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя предоставляется только по соглашению сторон. Юридически это выглядит, будто сам сотрудник просит предоставить ему несколько дней отдыха без содержания.

Вот алгоритм действий в этом случае:

  • оформление сотрудниками заявлений на предоставление административного отпуска. В нем требуется: указать наименование организации — ФИО и должность директора и работника, изложить заявительную часть, датировать и подписать документ;
  • издание приказа об удовлетворении заявлений. Он оформляется до предполагаемого дня отдыха. Важно, чтобы все сотрудники заранее ознакомились с ним и расписались в этом;
  • получение отдыха.

Работники имеют право отказаться от ухода в отпуск. Тогда они будут продолжать ходить на работу и выполнять свои профессиональные обязанности. При этом простой по вине руководства также оплачивается в полном объеме.

Если во время административного отпуска компания получает заказ и возникает необходимость вызова персонала, то специалисты отдела кадров должны проинформировать сотрудников соответствующим образом. Согласно положениям статьи 125 ТК РФ, руководство фирмы не может заставить граждан вернуться на работу без получения соответствующего согласия.

Необходимо соблюсти процессуальные нормы:

  1. оформление информационного письма с просьбой (не требованием) вернуться к исполнению служебных обязанностей. Его можно отправить по почте, с курьером, с использованием факса или E-mail. Однако чаще работникам звонят по телефону, а этот документ публикуется только для выполнения требований закона;
  2. получение от персонала согласий на отзыв из административного отпуска.

Существует определенное количество административных дней, которые можно получить в течение года.

Категория гражданКоличество административных дней в году
Ветераны ВОВ и других боевых действий35
Работающие пенсионеры14
Вдовы и родители погибших военнослужащих и сотрудников МВД14
Инвалиды60
Остальные работники15

Это необходимо учитывать, когда сотрудники пишут заявления.

Частично оплачиваемый

Чаще работников отправляют в вынужденный производственный отпуск с частичной оплатой, при этом существует несколько способов его предоставления:

  1. использование ежегодного оплачиваемого отпуска, после чего применяются административные дни. Размер выплаты зависит от среднесуточной зарплаты конкретно взятого работника. Бухгалтер должен произвести расчет и перечислить деньги до того дня, когда сотрудник прекратит выполнение своих обязанностей;
  2. возможно заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, на основании которого фирма обязуется выплачивать только окладную часть или определенный процент от средней зарплаты за каждый день предоставления вынужденного отдыха. В этом случае требуется договариваться с каждым о той сумме, которая его устроит.

Такая форма предоставления отпуска по инициативе работодателя является приоритетной. Сотрудники не остаются без средств к существованию, а сама фирма экономит финансы, так как не приходится привлекать весь персонал к выполнению служебных обязанностей.

Простой и административный отпуск

Право на отдых регламентируется Конституцией и положениями ТК РФ. То есть, сотрудник зарабатывает себе примерно 28 дней отпуска в течение года. При этом есть представители отдельных профессий, у которых накапливается больше времени.

В обычных условиях работники получают первый раз 14 дней отпуска, а вторую его часть могут дробить по мере необходимости.  Также допускается получение компенсации вместо ухода на отдых.

Когда у компании возникают вынужденные простои, сотрудники часто отправляются в ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом количество доступных дней можно уточнить у специалистов бухгалтерии. Если по истечении отпуска работы по-прежнему нет, можно взять административные дни. Однако они предоставляются без содержания.

Таким образом, руководство компании старается сначала потратить все доступные сотрудникам дни отдыха, а потом заключает дополнительное соглашение к договору, на основании которого персонал может не присутствовать на рабочем месте до получения заказа.

К подобным действиям часто вынуждены прибегать крупные производственные предприятия. Когда конвейер останавливается, выполнять обязанности невозможно. Поэтому персонал отправляется в отпуск по инициативе работодателя.

Допускается привлечение к частичной занятости. Например, когда рабочий день длится не 8 часов, а 4 или меньше. Соответственно, зарплата выдается за фактически отработанное время. Премии, как правило, начисляютсяза выработку, а решение об их назначении принимается непосредственным руководителем отдела.

Что делать, если начальник заставляет уйти на отдых за свой счет?

Периодически руководители компаний принуждают работников уйти в отпуск без содержания. Согласно положениям КоАП, это нарушение трудового законодательства. По отношению к должностным лицам применяется штраф до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц он составляет до 50 тысяч рублей.

При повторном нарушении наступает дисквалификация до трех лет и приостановление хозяйственной деятельности до 90 дней соответственно. Когда руководитель заставляет уйти в отпуск без содержания, необходимо сослаться на положения ТК РФ о невозможности применения таких действий.

Если начальство угрожает санкциями, можно обращаться в суд или прокуратуру. Но рекомендуется сделать запись разговора, чтобы было документальное доказательство.

Таким образом, административный отпуск по инициативе работодателя предоставляется, если все стороны согласны на него. Принуждать к его оформлению запрещено. Лучше всего договариваться и заключать дополнительное соглашение, на основании которого работникам гарантируются определенные преференции или блага.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/trudovoe/administrativnyj-otpusk-po-inicziative-rabotodatelya.html

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Неоплачиваемые отпуска применяются работодателями уже давно и, к тому же, получили широкое распространение по всей стране. В законе такая мера, по отношению к своим работникам со стороны начальства, не предусмотрена.

И, тем не менее, как бы это ни было прискорбно, но с этим приходится считаться. Официальное название такой процедуры — отпуск без сохранения.

«В народе» их называют вынужденными, административными или же проще — отпуском за свой счёт.

Что думает закон о неоплачиваемых отпусках?

В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников.

В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней.

Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

Как и кому можно взять отпуск без сохранения зарплаты

Трудовой кодекс выделил в отдельную категорию граждан, у которых существует право брать дополнительные выходные дни в течение года.

  1. Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
  2. До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
  3. Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
  4. Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
  5. Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.

К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

  1. В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
  2. Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
  3. Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
  4. И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.

Как оформить отпуск за свой счёт?

Чтобы получить необходимые дни отгулов, надо для начала написать заявление. В заявлении указывается причина и сроки отпуска. Если есть, надо будет приложить копии документов, подтверждающих причину. Согласие работодателя выражается в его приказе на отпуск без содержания. С приказом необходимо ознакомить работника, после чего он его подписывает.

  • Размер отпуска без сохранения согласовывается совместно с начальством. Если отгулы без оплаты даны по законодательству, то количество дней регламентирует закон.
  • Количество дней отгулов без оплаты заработной платы не более четырнадцати обязательно включаются в трудовой стаж.
  • Дни, положенные по закону, не можут быть запрещёны руководителем.
  • Участь работника, взявшего дополнительные выходные дни за свой счёт по уважительной причине, решает только его начальник.

Для работника нахождение в отгуле является положительным моментом, в смысле решения его проблем.

  • за то время, которое он запрашивал, можно решить временные трудности;
  • уволить его, за время нахождения в вынужденном отгуле, нельзя если только за это время не произошла ликвидация предприятия или полностью прекращена его деятельность;
  • средняя заработная плата остаётся неизменной, время нахождения в отгулах исключается из расчётного периода начисления зарплаты;
  • время нахождения в декретном отпуске должно быть оплачено;
  • налоговые отчисления, независимо от того платиться зарплата или нет, не прекращаются.

Отрицательные моменты дополнительных выходных

Минусов у вынужденных отгулов тоже хватает:

  • если время нахождения в отпуске без сохранения превысит положенное количество дней, то каждый превысивший лимит день, вычитается из основного оплачиваемого отпуска;
  • время болезни в такие дни отгулов не оплачивается — оплачиваться может только следующий за окончанием отпуска день;
  • страховой стаж за этот период не учитывается.

Инициатива работодателя и его ответственность

По инициативе самого работодателя вынужденные отпуска без сохранения зарплаты, законом не предусмотрены.

Если возникает ряд обстоятельств, не по вине работника, которые он выполнить не может, то в таком случае время простоя ему должно быть оплачено. Оплачивается простой исходя из двух третей оклада работника.

Работник вправе обратиться в комиссию по охране труда и трудовым отношениям, чтобы там решить спор с начальником, если время простоя ему не было оплачено.

Чтобы ни говорилось в законе о правах работника, такая мера как отправление их в отпуск отпуск без содержания по инициативе работодателя, действует и активно применяется работодателями. Применяется такой подход к заработной плате работников обычно для того чтобы снизить расходы по оплате труда.

В Трудовом Кодексе не существует такого понятия: как отправка работника в отпуск без содержания работодателем из-за организационных или финансовых проблем.

Такая, пусть и вынужденная мера — прямое нарушение Конституции и трудовых отношений, определяемых Трудовым Кодексом. Если же такая ситуация всё же произошла, то она подпадает под понятие «простоя», а значит и должно оплачиваться как «простой» то есть 2/3 от оклада.

Отправка людей в отпуск без содержания, по причине финансовой несостоятельности работодателя, является его прямой виной. Финансовые трудности относятся к категории предпринимательского риска и не должны отражаться на работниках.

Выявить нарушения практически невозможно, если нет документальных свидетельств нарушения закона. Работники подержавшие инициативу начальства, по сути сами нарушили закон, хоть и являются пострадавшими.

Источник: https://urhelp.guru/rabota/otpusk/otpusk-bez-soderzhaniya-po-iniciative-rabotodatelya.html

Административный отпуск по инициативе работодателя – Трудовой кодекс

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Особым видом отпуска, который выделяется в трудовом законодательстве РФ, является административный, более известное название которого — отпуск за свой счет.

Особенностью его является то, что на период отдыха за работником сохраняется его рабочее место, однако заработная плата не выплачивается.

Таким образом, он выступает своего рода социальной мерой поддержки для работников, которые в силу определенных обстоятельств не могут появиться на работе. Однако в некоторых случаях инициатором бесплатного отпуска может быть и работодатель. Стоит рассмотреть, насколько законными являются такие действия и каковы при этом условия получения отпуска.

Правомерность действий работодателя

Как уже отмечалось, другое название административного отпуска — это отпуск за свой счет. В некоторых случаях его также называют вынужденным или бесплатным, поскольку за весь период отдыха работник не получает за него никакой оплаты.

Условия предоставления административного отпуска регулируются ст. 128 ТК РФ. В соответствии с этой статьей, инициатором его оформления может быть лишь работник и только при условии наличия у него серьезных оснований. В частности, к ним относятся:

Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).

Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.

Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.

Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными. В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.

Основания и причины для отправки работника в административный отпуск

Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.

Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска. В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий. В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.

https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.

Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.

При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.

Максимальный срок отпуска и величина выплат

Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.

Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

Ответственность работодателя

  1. Наложение административного штрафа, размер которого зависит от категории нарушителя:
    • должностные лица — величина штрафа для них составит от 1000 до 5000 руб.;
    • лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — их могут либо оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб.

      , либо приостановить их деятельность на срок до 90 суток;

    • юридические лица — величина штрафа для них составит от 30 до 50 тыс. руб., возможный срок приостановления деятельности — до 90 суток.
  2. Дисквалификация должностного лица.

    Это мера может быть применена в отношении руководителя, у которого уже имеется в прошлом подобное административное правонарушение. Срок дисквалификации в этом случае может составить от одного года до трех лет.

Отдельно можно выделить ситуацию, при которой заявления от работников есть, но отпуска все равно предоставлены незаконно.

Чаще всего такие заявления составляются работниками под давлением или многие из них не осознают возможных последствий (например, думают, что заработная плата будет выплачена).

Такие нарушения легко могут быть выявлены трудовой инспекцией или другими проверяющими органами. В частности, главным их признаком будет массовость. Очевидно, что если подавляющее большинство сотрудников напишет заявление, указав в нем основанием семейные обстоятельства, а предприятие в этот период не будет по какой-то причине функционировать, легко будет сделать соответствующие выводы.

В итоге желание сэкономить на заработной плате для сотрудников может обернуться для предпринимателя или компании еще большими финансовыми затратами. Кроме этого, возможны и другие негативные последствия: проверки от различных органов, приостановление деятельности и т. п. Поэтому стоит искать другие пути решения проблемы, при которых трудовое законодательство не будет нарушаться.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник:

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Чёткого определения понятия административный отпуск по инициативе работодателя не даёт ни один из существующих законодательных актов.

Но, независимо от данного факта, рассматриваемый термин очень часто попадает в коллективные соглашения и иные локальные акты, которые принимаются непосредственно в организации.

И, очень часто, административный отпуск означает отдых работника без начисления и выплаты его зарплаты за данный период времени. То есть, отправляя человека в такой отпускной период, работодатель лишает его положенных выплат по контракту.

Инициатива работника

Согласно Трудовому кодексу не только у работодателя есть возможность отправить гражданина в отпуск без выплат.

Использовать это право может и сам работник, однако исключительно в одном из следующих случаев, которые считаются уважительными:

  • заключение брака;
  • кончина одного из близких родственников;
  • появление на свет ребёнка.

Последняя из обозначенных причин может использоваться только работниками мужского пола, так как женщинам предоставляется отпуск по беременности и последующим родам.

И, всё-таки, на законодательном уровне не существует запретов, согласно которым будущая мать может не брать перерыв в выполнении служебных обязанностей на период беременности.

По этой причине, пусть и достаточно редко, появляются ситуации, когда отпуск без компенсации зарплаты берёт женщина.

  • В списке других оснований, по которым гражданин может претендовать на рассматриваемый тип отпуска, фигурируют понятия «семейные обстоятельства» и «другие причины, носящие уважительный характер».
  • Что подпадает под подобного рода определения, будет решать руководитель организации.
  • Согласно статье 128 ТК РФ, в любом вышеприведённом случае работник может получить отпускной период, продолжительность которого не превышает пяти суток.

Любой иной случай длительности отпуска без начисления зарплаты законом не определяется. Поэтому согласование ситуации находится в интересах непосредственно подчинённого и его начальника.

Если на предприятии действуют локальные НПА, тогда продолжительность административного отпуска по любой причине может указываться в этих документах.

Плюсы и минусы

К плюсам рассматриваемого понятия относится:

  1. Появление большего количества времени, не связанного с выполнением должностных обязанностей.
  2. Появление возможности отыскать подработку.
  3. Появление времени на отдых или занятие личным хобби.
  4. На период административного отпуска должность сохраняется за сотрудником.
  5. Размер среднего заработка за время отпуска без сохранения зарплаты не может снизиться, потому что данный отрезок времени не идёт в расчёты среднего заработка.
  6. Рассматриваемый отпускной период попадает в расчёты, которые производятся при начислении выплат по беременности и последующим родам.
  7. Гражданин не лишается права на применение налоговых вычетов.

Однако негативные стороны административного отпуска преобладают над его положительными моментами.

К списку минусов можно отнести:

  • потеря основного источника дохода;
  • при нахождении в административном отпуске более двух недель, дата начала нового рабочего календарного года должна быть сдвинута на соответствующее число превышенных дней. Данное обстоятельство закреплено на законодательном уровне в ТК РФ;
  • в случае болезни гражданина во время нахождения в отпуске за свой счёт, работодатель имеет полное право проигнорировать компенсацию по больничному листу.

Кроме того, ни один из дней отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя не пойдёт в счёт страхового стажа, необходимого при начислении пенсионных выплат.

По причине того, что за обозначенное время работодатель не выплачивает гражданину заработную плату, не происходит и отчислений в ПФР. Соответственно, не происходит и роста пенсии.

Приоритетное право на получение административного отпуска

К обозначенным категориям работников относятся:

  1. Граждане, принимавшие участие в ВОВ. Такие работники могут воспользоваться отпускным периодом на срок до 35 дней.
  2. Граждане, преодолевшие пенсионный возрастной рубеж. Им полагается административный отпуск на две недели.
  3. Граждане, имеющие степень инвалидности. Срок отпуска может составлять до 60 дней.
  4. Граждане, являющиеся родителями или супругами военнослужащих, полицейских, работников таможни и прочих силовых структур, погибших или получивших смертельные ранения во время исполнения своей работы. Длительность отпуска составит до 14 дней.

Стоит помнить, что административный отпуск для вышеназванных категорий работников должен быть израсходован на протяжении одного года. При этом гражданин может разделить положенное время на несколько периодов.

Даже при наличии определённых договорённостей в коллективном соглашении, длительность такого отпускного времени не уменьшается.

По действующему законодательству в сфере труда, когда работодатель принудительно пытается отправить своего работника в отпуск без сохранения материального довольствия, тогда это может стать поводом для обращения с соответствующим заявлением в инспекцию по охране труда. Кроме того, за вышеназванные действия работодатель может быть привлечён к административной ответственности.

Источник: https://formatdance.ru/uvolnenie/administrativnyj-otpusk-po-initsiative-rabotodatelya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.