Политубежище в германии

Содержание

Политическое убежище в Америке, Германии, Франции, Испании и Швейцарии

Политубежище в германии

Просить политическое убежище могут те иностранцы, которые у себя на родине подвергались политическим преследованиям, у них имеются документальные подтверждения, и при этом они выявили желание найти более безопасное место для своего обитания. Самыми популярными странами, куда обращаются украинцы и россияне для получения статуса беженца являются: Германия, США, Франция, Испания и Швейцария.

Право на политическое убежище в этой федеративной республике в новой редакции, признанной после 2005 года, получают иностранцы на ограниченное по срокам время (до этого такое право предоставлялось на неограниченный период).

Ограниченное право на нахождение в Германии дает возможность человеку устроиться на работу, а после трех лет проживания — получить постоянный ВНЖ в Германии.

Процедура предоставления убежища в Германии

  • Переезд в федерацию. Просить укрытия в Германии могут те иностранцы, которые легально пересекли границу. То есть, если для украинцев, россиян предусмотрен визовый режим, то отметка обязательно должна быть поставлена и не где-либо, а только в немецком посольстве или консульстве. Еще одной особенностью при переезде является то, что иностранцы должны напрямую попасть в эту федерацию. Если же человек ехал поездом и был проездом в Польше, то никакого права на политическое убежище в Германии у него не будет.Мост через реку в БерлинеТакже нельзя подавать прошение и в том случае, если попытка поиска убежища уже была в другом государстве ЕС;
  • Обращение в нужную инстанцию. Прилетев в Германию, иностранец обязан указать в соответствующих органах причины своего прибытия и сообщить о своем намерении укрыться в этой стране. Человек может обратиться в полицию, а оттуда его направят в одно из представительств ведомства по делам иммигрантов. Прошение подается в произвольной форме;
  • После подачи заявления человека фотографируют, берут отпечатки пальцев, вносят всю необходимую информацию о нем;
  • После всех предварительных процедур иностранцу остается ждать письма-приглашения из Службы по иммиграции. На время ожидания человеку дают жилье (имеются специальные лагеря для беженцев), деньги на самое необходимое, снабжают едой. Работать в этой стране до вынесения вердикта запрещено;
  • Когда придет письмо, что нужно явиться в Службу по иммиграции, человек обязан прийти туда вовремя, взяв с собой адвоката (по возможности);
  • После собеседования иностранцу предлагают подписать протокол. Особа должна внимательно ознакомиться с его текстом и, если с какими-то его пунктами она не согласна, то имеет право внести туда свои поправки;
  • Решение принимает Федеральное ведомство по работе с иммигрантами. Сроки рассмотрения дела могут варьироваться от двух месяцев до нескольких лет. Уведомляют иностранца о принятом решении по почте;
  • Итог решения может быть следующим:
    • Человеку предоставляется убежище, что дает ей право жить в Германии три года, работать, учиться;Бранденбургские ворота в Германии
    • Человеку дается статус беженца в Германии, взятого под защиту этой страны. Все права, что описаны выше, для украинцев, россиян и граждан других национальностей сохраняются, однако, сокращается срок — до одного года;
    • Человеку дается возможность получения убежища лишь на время изменения обстановки в стране в лучшую сторону;
    • Иностранцу дают отказ.

Особенности предоставления убежища в Испании

Украинцев, подавших прошение о политическом убежище в Испании, в 2021 году было около 800 человек. И они оказались на втором месте после сирийцев, желающих остаться здесь после притеснения и политических гонений на родине. Однако получают убежище далеко не все особы: только 20 % из 100 % обретают возможность остаться в этой стране в качестве беженцев.

А причины вполне ясны: люди, приехав в Испанию, не имеют достаточных письменных доказательств того, что на родине их жизни грозила опасность.

Поэтому прежде, чем ехать в эту страну и просить политическое убежище, следует подготовить письменные доказательства (фотографии, медицинские справки, бумаги из правоохранительных органов и т. д.).

Для получения политического убежища нужно выполнить такие требования:

  1. В отличие от Германии, где запрос нужно подавать в самой стране, здесь заявление можно подать на границе. Также человек заполняет анкету и проходит краткий допрос, его фотографируют.
  2. Дальше запрос с необходимой документацией направляется в Территориальную комиссию по вопросам беженцев. После этого человеку нужно дождаться сообщения о том, что его приглашают прийти на слушание.
  3. На слушании человек рассказывает, каковы причины выезда из своей страны.
  4. После окончания слушания в течение трех дней выносится решение: человеку предоставляется политическое убежище в Испании либо нет.

Социальные условия для людей, подавших запрос на убежище в Испании

  • Имеют право получать денежное пособие на период вынесения решения;
  • В отличие от Германии, в Испании иностранцы могут работать до периода вынесения вердикта;
  • Таким людям предоставляется место в общежитиях;
  • Люди, ждущие вынесения решения, имеют право пройти бесплатные курсы испанского языка;
  • Они имеют возможность бесплатного получения медицинской помощи.

Особенности предоставления убежища в Швейцарии

  1. Подать прошение о своем намерении обрести статус беженца можно еще в аэропорту или на границе страны.
  2. Если человеку дали добро на въезд, то он обязан в течение суток посетить один из приемных центров лиц, подавших заявку на обретение статуса беженца.
  3. После прибытия в приемный центр начинается идентификация личности человека, биометрия.

    Человека просят детально рассказать про истинные причины его отъезда из родной страны.

  4. Дальше дело отправляется в Федеральный совет для детального анализа. Сроки рассмотрения обычно составляют 10 дней. За этот период иностранцу выделяется временное жилье и предоставляются все необходимые условия для нормального существования.

    временное жилье для беженцев

  5. Если в Федеральном совете ходатайство пройдет проверку, человека отправят в кантон, где будут проходить неоднократные собеседования.
  6. После слушаний дело передается в заключительную организацию – Федеральный совет по делам беженцев. И после вердикта сотрудников этой инстанции человек получает либо же нет политическое убежище в Швейцарии.

Социальная поддержка на время слушаний

Поскольку слушаний может быть несколько и пауза между ними долгая, для украинцев, россиян и других иностранцев в течение всего периода оказывается поддержка со стороны разных организаций.

  • Если человек не знает языка, ему бесплатно будет предоставлен переводчик на время слушаний. Также человек может пойти на бесплатные курсы по изучению иностранного языка;
  • На время рассмотрения дела иностранцу ежемесячно выплачивается пособие в размере 1200 швейцарских франков (или примерно 750 американских долларов);Так выглядят деньги в Швейцарии
  • На время рассмотрения решения иностранец имеет право на работу в Швейцарии. Таким людям в стране предоставляются неквалифицированные рабочие места;
  • Человек может просить в Швейцарии предоставления ему медицинской помощи (бесплатной).

Получение убежища во Франции

В этой стране вопросом политического убежища занимается организация OFPRA. Это аббревиатура, которая расшифровывается как Офис защиты беженцев и лиц без гражданства.

Предоставление политического убежища дает иностранцу следующие привилегии:

  • Он легально живет в стране;
  • Человеку предоставляется удостоверение его личности на целых 10 лет;
  • У иностранца появляется право посещать все государства, кроме родины;
  • Человек имеет право официально работать.

Как получить политическое убежище в этом государстве? Для этого человек может пойти в представительство Франции в своей стране (что бывает редко) либо же самостоятельно приехать во Францию.

Подробная карта Франции с указаний всех провинций

Прибыть в эту страну можно как легальным, так и нелегальным путем, власти не обращают на это никакого внимания.

Но, если человек прилетает сюда в качестве нелегала, то ему немедленно нужно доложить о себе и о цели своего приезда, иначе положение его дел может ухудшиться и его даже могут отправить в ту страну, откуда он приехал.

Для получения убежища нужно пойти в префектуру и взять у них специальную форму — ходатайство и заполнить ее.

После этого специалисты OFPRA назначают следующую явку (обычно проходит два-три месяца). На нее нужно принести дополнительные документы, фотографии, а также краткое письмо о том, почему человек просит политическое убежище во Франции, в какой стране он преследовался и т. п. Не нужно писать длинный текст, как это бывает с беженцами, приехавшими в США.

Министерство иностранных дел во Франции

После подачи всех документов человеку остается только ждать, когда его вызовут на интервью. Ждать приходится, порой, долго: доходит иногда до двух лет — но обычно этот срок составляет один год. На интервью приглашается лишь переводчик, даже адвокат не имеет права там присутствовать. После интервьюирования выносится положительный или отрицательный вердикт.

Украинцев, мечтающих получить убежище во Франции, в 2014 году стало больше в несколько раз: всему виной критическое положение, которое складывается на юго-востоке Украины. Однако получить такой статус смогли пока лишь единицы, поскольку наплыв беженцев в эту страну огромен, и соответствующие организации просто не в силах обрабатывать все заявки.

Получение убежища в США

Многих украинцев с юго-востока Украины интересует такой вопрос: «Можно ли получить политическое убежище в США из-за событий, происходящих в стране?».

По законодательству Америки, а также остальных стран, гражданские войны или нестабильная политическая ситуация в стране не могут стать причинами подачи ходатайства. Чтобы особе предоставили политическое убежище в США, необходимо, чтобы ситуация, складывающаяся в стране, касалась конкретного человека. Человек должен преследоваться со стороны своего правительства или общества.

Для получения статуса беженца в США нужно выполнить такие требования:

  1. Прилететь в Америку со всеми необходимыми документами и доказательствами, а также с историей.
  2. Заполнить форму I-589 — это своего рода заявление — и отправить ее в Службу по гражданству и иммиграции того штата, в котором временно обитает человек.
  3. Пройти биометрию.
  4. Пройти интервью.
  5. Дождаться ответа.

Предоставление политического убежища в США стоит огромного терпения, нервов и бессонных ночей. В Америке к этому вопросу относятся намного серьезнее, чем в Европе. Здесь очень важно правильно написать историю и успешно пройти интервью, на котором офицеры будут задавать вопросы для того, чтобы понять истинную причину приезда в эту страну.

Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.

Источник: https://VisaSam.ru/emigration/vybor/kak-poluchit-politicheskoe-ubezhishe.html

Как получить убежище в Германии?

Политубежище в германии

Если иностранца преследуют в его стране или есть прямая угроза жизни, он может получить убежище в Германии. Однако получить статус беженца очень непросто: есть множество условий и тонкостей.

Кто может считаться беженцем?

Процесс принятия беженцев и предоставления политического убежища в Германии прописан в отдельном законе.

Так, иностранец считается беженцем, если он находится вне своей страны из-за обоснованных опасений, связанных с преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе. При этом человек не может получить защиту в своей стране.

Казалось бы, получить убежище в Германии может любой пожелавший этого иностранец. На деле же все не так просто. Лишь немногие мигранты получают статус беженца.

Как подать заявление?

Обратиться за получением политического или другого убежища в Германии можно в любой официальный орган власти: будь то отделение полиции или муниципалитет. Специальной формы или бланка для первичной заявки нет. Нужно просто устно или письменно сообщить о своем желании стать беженцем.

После обращения это учреждение направляет мигранта в ведомство по делам мигрантов и беженцев. Оттуда беженцы и мигранты попадают в один из двадцати специально созданных в Германии лагерей.

На территории, огражденной забором, есть все необходимые условия для проживания: спальные домики, кухни, медицинская помощь, полиция и т.д. В какой именно лагерь попадет конкретный мигрант или беженец, неизвестно, так как это зависит от их заполненности.

В таких лагерях обязаны временно жить все, кто обратился в ведомство по делам мигрантов, независимо от своего желания.

Как обрабатывается запрос?

Информацию о заявителе вносят в базу данных. Потом проверяют, не пытался ли соискатель статуса беженца получить убежище в другой стране Евросоюза. Если выяснят, что пытался, то его депортируют. В ЕС обратиться за таким статусом можно один раз.

Следом за этим проверяется, в чьей компетенции обработка запроса и принятие решения о статусе беженца – Германии или другой страны. Есть строгое правило: претендент на статус не должен был находиться в других странах по дороге в Германию. Если выяснится, что, к примеру, он ехал на поезде через Польшу, то запрос отправят в эту страну.

Помимо этого, Германия обрабатывает только запросы, оформленные в ее пределах. Не разрешается просить убежища, находясь за границей. Сначала ее нужно пересечь.

Рассмотрение дела

Если Германия все-таки берется заниматься этим делом, то после проверки документов будет назначено собеседование. На нем соискатель должен подробно рассказать, почему ему пришлось убегать из страны. Лучше эту информацию письменно изложить до собеседования.

Интервью проводится на родном языке претендента. На нем присутствуют соискатель, работник ведомства по делам беженцев и мигрантов, переводчик. Иногда можно привлечь адвоката, но о его участии нужно заранее предупредить ведомство.

Интервью проходит в строгой официальной форме и все произнесенное заносится в протокол. Беженец должен заставить чиновников поверить, что получение убежища в Германии – это единственная возможность избежать опасности у него на родине.

При этом что-то придумывать или скрывать правду не имеет смысла – в ведомстве работают опытные психологи.

По окончании беседы соискателю дадут протокол, который нужно подписать. Читать его нужно внимательно, чтобы не подумали, что намерения несерьезны.

Варианты решений

После собеседования соискатель ждет, когда вынесут решение. Варианты могут быть такие:

– предоставление политического убежища – Asyl, или статус беженца – Flüchtling. Это самый благоприятный исход, потому что беженец имеет право находиться в Германии минимум три года. Ему обеспечивают социальную защиту: жилье, карманные расходы и т.д. Также он имеет право работать, учиться и т.д.;

– статус «взятого под защиту» – subsidiär Schutzberechtigte. Похожие условия и социальные гарантии, с той лишь разницей, что визу дают на один год;

– статус не предоставлен, но мигранту разрешают находиться в Германии из-за тяжелой ситуации у него на родине. В таком случае также дают визу на год и жилье, но человек не имеет права работать, учиться или как-то по-другому интегрироваться в немецкое общество;

– отказ в предоставлении какого-либо статуса.

Почему отказывают?

Причин для вынесения негативного решения множество. Если соискатель говорит, что в его стране преследуют какую-то социальную группу, к которой он принадлежит, а не его конкретно, то обычно статус не дают. Нужно доказать, что целенаправленно преследуют именно того, кто подает запрос.

Причина бегства за границу не должна быть отдалена по времени. Если человеку вчера угрожала опасность, а сегодня он подал запрос, то скорее всего убежище предоставят. Если между этими двумя моментами прошло длительное время (например, год), то скорее всего в убежище откажут.

Опасность, от которой бежит мигрант, должна присутствовать по всей его стране. То есть, если в одном регионе его преследуют, а в другом регионе безопасно – статус беженца, скорее всего, не дадут.

Только лишь опасения преследований не являются существенной причиной для предоставления убежища.
Если по возвращении мигранта четко понятно, что опасность не повторится, то в статусе, скорее всего, откажут.

Даже гражданская война на родине мигранта не является причиной давать ему статус беженца. Только если одна из сторон преследует конкретного человека, и этому есть доказательства, то статус могут дать. Бегство из страны, чтобы избежать участия в войне (или дезертирство), также не в пользу статуса беженца.

Тяжелая гуманитарная или социальная ситуация в стране не является причиной для запроса о статусе беженца. Но если есть четкое понимание, что в случае возвращения беженцу грозит смерть, его могут оставить на время в Германии без предоставления статуса.

А вот одна причина отказа является однозначной: если обратившийся за статусом беженца у себя на родине совершил уголовное преступление, в результате чего его приговорили к 3 годам тюрьмы и больше. Также откажут в статусе подозреваемому в преступлении.

Если решение негативное, его можно обжаловать в суде в течение двух недель с момента вынесения. Нужно будет нанять адвоката, при этом оплачивать его недешевые услуги придется самостоятельно. Либо придется покинуть Германию в течение месяца.

Как получить убежище в Германии? обновлено: 13 сентября, 2020 автором: Тамара Кич

Источник: https://germania.one/kak-poluchit-ubezhishhe-v-germanii/

Как получить статус беженца в Германии?

Политубежище в германии

Люди, которых преследуют в одной стране по политическим мотивам, или граждане стран, где разворачиваются военные конфликты и наблюдается повсеместное нарушение прав человека, могут получить убежище в другой стране, в том числе и в Германии.

Тем не менее процедура получения статуса беженца длительна и требует определённых усилий от заявителя. В частности, человеку необходимо предоставить доказательства того, что пребывать в стране происхождения для него действительно опасно.

Что же нужно знать, чтобы получить убежище в Германии?

Кому предоставляют статус беженца?

Лица, которые могут стать объектом серьёзного нарушения прав человека в стране происхождения, имеют право на убежище и считаются подвергнутыми преследованиям по политическим мотивам, если их ущемляют из–за расы, национальности, политических взглядов, религиозных убеждений, принадлежности к определённой социальной группе.

В соответствии со статьёй 16а Основного закона (Grundgesetz — GG) Германии, лица, преследуемые по политическим мотивам, имеют право на убежище. Но не все, кого преследуют, могут получить статус беженца.

Во–первых, ситуация с заявителем должна представлять собой преднамеренное нарушение законных интересов со стороны властей. Исключения применяются, если негосударственное преследование может быть приписано государству, если негосударственное преследование пришло на смену государству (квазигосударственное преследование).

Во–вторых, это должна быть мера, которая является настолько серьёзной, чтобы нарушать человеческое достоинство.

Признание права на убежище исключается, если человек въезжает через безопасную третью страну. Закон Германии о предоставлении убежища (Asylgesetz) определяет государства–члены Европейского союза, а также Норвегию и Швейцарию как безопасные третьи страны.

Вопросами предоставления убежища в Германии занимается Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF).

Не может получить убежище человек, который:

  • совершил военное преступление, преступление против мира или против человечности;
  • совершил тяжкое (неполитическое) уголовное преступление;
  • нарушил цели и принципы Организации Объединённых Наций;
  • рассматривается как угроза безопасности Германии;
  • представляет собой опасность для общества, поскольку он/она был окончательно приговорён как минимум к трём годам тюремного заключения (один год при определённых условиях) за тяжкое преступление (Verbrechen) или особо серьёзный проступок (Vergehen).

Что получает беженец в Германии?

  • Вид на жительство на три года.
  • Постоянный вид на жительство может быть выдан через пять лет при соблюдении необходимых предварительных условий. Этот период сокращается до трёх лет, если заявитель владеет немецким языком (уровень C1) и в значительной степени может обеспечить себе стабильную жизнь.
  • Неограниченный доступ к рынку труда (разрешена оплачиваемая работа).
  • Право на воссоединение семьи.

Формы защиты

Кроме статуса беженца, в Германии существуют другие формы защиты:

  • Лица, ищущие убежища — лица, которые намереваются подать прошение о предоставлении убежища, но ещё не зарегистрированы в качестве просителей убежища.
  • Соискатели убежища — люди, чьи дела о предоставлении убежища ещё находятся на рассмотрении государственных органов.
  • Лица, имеющие право на защиту, и лица, имеющие право остаться, — лица, которые получают право на убежище, защиту беженцев или дополнительную защиту, или которые могут оставаться в Германии на основании запрета на депортацию.

Процедура получения убежища

Все лица, подающие заявление о предоставлении убежища в Германии, зарегистрированы. Они могут сделать это, как только достигнут границы или позже. Это осуществляется на станциях PIK (Компонент инфраструктуры персонализации) федеральной полицией или полицией земли, персоналом BAMF в филиалах и в центрах прибытия или персоналом земель в пунктах приёма.

На этом этапе записываются персональные данные заявителей, их фотографируют. Также у мигрантов старше 14 лет берут отпечатки пальцев.

Зарегистрированные данные хранятся в Центральном регистре иностранцев. Все государственные учреждения, которые впоследствии нуждаются в них для решения своих задач, имеют доступ к этим данным.

На первом этапе новые данные сравниваются с данными, уже имеющимися в Центральном регистре иностранцев, а также с данными Федерального управления уголовной полиции.

Среди прочего проверяется, была ли заявка подана впервые.

Также с помощью общеевропейской системы (Eurodac) выясняется, может ли другое европейское государство нести ответственность за проведение процедуры предоставления убежища.

После подачи заявления лица, ищущие убежища, получают документ, удостоверяющий личность, — подтверждение прибытия (Ankunftsnachweis). Этот документ служит подтверждением права на проживание в Германии. И что не менее важно, это даёт право на получение государственных пособий на проживание, лечение и питание.

После регистрации, в соответствии с квотами, мигрантов распределяют по разным регионам Германии. Просители убежища могут получить бесплатное жильё в специальных общежитиях. Позже местные власти могут предоставить мигрантам разрешение на поиск отдельного жилья.

Личное заявление о предоставление убежища подаётся в филиал BAMF. Во время процедуры присутствует переводчик, который поможет заявителям понять свои права и обязанности в рамках процедуры предоставления убежища. Кроме того, они получают всю важную информацию в письменной форме на своём родном языке.

Персональные данные записываются во время процедуры подачи заявки, если это ещё не произошло, например, когда было выдано подтверждение прибытия.

Заявители обязаны подтвердить свою личность (если они могут это сделать) с помощью национального паспорта, а также других документов, таких как свидетельства о рождении и водительские права.

Власти использует физическую и техническую экспертизу этих документов.

Заявление, как правило, оформляется лично. Письменное прошение о предоставлении убежища может быть подано только в особых случаях, например, если данное лицо находится в больнице или ещё не достигло совершеннолетия.

После подачи заявления о предоставлении убежища заявители получают сертификат — разрешение на проживание (Aufenthaltsgestattung).

Разрешение на проживание территориально ограничено районом, где распределили просителей убежища. Заявителям требуется разрешение, если они хотят временно покинуть этот район.

Обязанность проживания в конкретном месте действует в течение трёх месяцев. Затем просители убежища могут проживать в любой точке Германии.

Личное собеседование

Это самая важная встреча соискателя в рамках процедуры предоставления убежища.

Поэтому, когда дело доходит до подготовки к собеседованию, можно получить совет от организаций, оказывающих помощь, благотворительных ассоциаций или муниципальных учреждений.

Также можно проконсультироваться со службой социальных консультаций по вопросам убежища. С августа 2018 года BAMF также проводит групповые информационные и индивидуальные консультации по процедуре предоставления убежища в учреждениях AnkER.

Если проситель убежища не может прийти на собеседование в назначенное время, он должен об этом сообщить в письменном виде, в противном случае его ходатайство о предоставлении убежища может быть отклонено.

Собеседования не являются публичными, но на них может присутствовать адвокат или представитель Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, а в случае несовершеннолетних без сопровождения взрослых другое лицо, пользующееся доверием заявителя, может прийти для оказания помощи. Этот человек должен быть в состоянии идентифицировать себя и не может лично участвовать в процедуре предоставления убежища.

Цель интервью — получить полную информацию о причинах, из–за которых заявитель может получить статус беженца. Продолжительность собеседования во многом зависит от типа преследования, которому подвергся человек, и от самих заявителей.

Просители убежища обязаны предоставлять только правдивую информацию и по возможности продемонстрировать любые доказательства преследований и нарушения прав в родной стране.

Это могут быть фотографии, документы из полиции или других органов, медицинские заключения и др.

Решение о предоставлении убежища

BAMF принимает решение по ходатайству о предоставлении убежища на основе личного собеседования и подробного изучения документов и доказательств.

Решение обосновывается в письменной форме и при необходимости направляется заинтересованному лицу, заявителю или законному представителю, а также компетентным иммиграционным властям с уведомлением о возможности апелляции и переводом постановляющей части решения.

Возможные решения:

  • предоставление статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах (пункт (1) статьи 3 Закона об убежище);
  • признание права на убежище (ст. 16а, п. 1 Основного закона);
  • предоставление дополнительной защиты (подпункт (1) статьи 4 Закона об убежище);
  • введение запрета на депортацию (подпункты (5) или (7) статьи 60 Закона о пребывании);
  • отклонение ходатайства о предоставлении убежища как необоснованного;
  • отказ на основании неприемлемости прошения о предоставлении убежища (например, если заявитель подал ходатайство в другой стране ЕС);
  • прекращение процедуры предоставления убежища в результате отзыва заявления (статья 32 Закона об убежище) или отказа в проведении процедуры предоставления убежища (статья 33 Закона об убежище).

Результатом окончательного решения BAMF может быть: получение статуса беженца, получение права на проживание, обязательство покинуть страну (депортация).

В случае отказа мигрант может подать апелляцию на решение BAMF в административный суд. Если и здесь иностранцу не удалось доказать своё право на получение убежища, можно подать иск в вышестоящую судовую инстанцию — Высший административный суд, затем в Федеральный административный суд (BVerwG), и так до Европейского суда по правам человека.

Дополнительную информацию можно получить здесь.

Foto: nitpicker / shutterstock.com

Источник: https://aussiedlerbote.de/2020/12/kak-poluchit-status-bezhencza-v-germanii/

Получение политического убежища в Германии

Политубежище в германии

» Германия » Добавить в закладки

Попросить политическое убежище в Германии могут граждане, столкнувшиеся с несправедливостью на родине.

Сюда относят политическое давление, ущемление прав граждан различной национальности, военные конфликты, негативное отношение со стороны частных лиц. Но есть и другие люди, претендующие на защиту, как вариант переехать в европейскую страну.

Так ли легко это сделать, когда все запросы тщательно проверяются специальными ведомствами. В некоторых ситуациях это может сработать, но нужно пойти на определенные риски.

Кто имеет право на убежище в Германии

Политическое убежище – это процедура, обязывающая государства, входящие в членство ООН, принять на своей территории иностранца, которому грозит опасность в родной стране.

Данная деятельность регулируется нормативными актами – Женевской конвенцией «О статусе беженца» (1951 г.), Дублинским регламентом и Законом ФРГ «О предоставлении убежища».

В этих документах обозначены пункты, по которым иностранец может претендовать на защиту со стороны Правительства Германии.

Довольно часто россияне рассматривают политубежище как вариант миграции, но, это только на первый взгляд доступно. На самом деле процесс долгий и включает огромное количество проверок, заявители находятся под пристальным наблюдением Ведомства по мигрантам и беженцам в Германии.

Прошение права на политическое убежище возможно по следующим причинам:

  1. Войны и вооруженные конфликты в родном государстве. Например, совсем недавно в 2015 году весь мир наблюдал Экономический миграционный кризис, когда в ходе войны на Ближнем Востоке, в Южной Азии, Северной Африки, большой поток населения бежал в ЕС. По статистике приблизительно 2 млн. нелегальных мигрантов прибыло сухопутным и морским путем. В миграционные службы ЕС подали заявки около 1,8 млн. человек, где Германия находилась на первом месте по количеству приема беженцев. Сегодня ситуация разрешается, но все заявки так и не рассмотрены.
  2. Политические или религиозные убеждения. В современном обществе наблюдается тонкая грань между теми, кого действительно преследуют и теми, кто скрывает мошенничество. В данный пункт можно отнести свидетелей Иеговы, политиков, журналистов, иных физических лиц, деятельность которых иногда подвержена дискриминации. По последним сводкам Россия занимает третье место после Ирака и Сомали в заявках на беженство в Германию, но из 10 ходатайств только один человек получает одобрение, поэтому россияне все чаще обращаются за помощью в Польшу, Францию, Австрию, Бельгию, Норвегию, Швецию.
  3. Признаки неравенства. Всем известно, что Европа толерантна во взглядах, касающихся сексуальных меньшинств, она активно поддерживает феминизм, противоборствует всемирному расизму, искореняет национализм. Если россиянин столкнулся с давлением со стороны власти, общества в указанных категориях, то он может подать письмо с доказательствами в Ведомство по миграции и беженства ФРГ.
  4. Преследования личного характера. Когда человек подвергается насильственным методам и преследованию со стороны частных лиц, компаний, госструктур, то также разрешается просить политическое убежище у немецких служб.

Другие способы переезда в Германию на ПМЖ

Что дает статус беженца в Германии

Основанием для иммиграции по политическим мотивам, военным действиям или иным причинам, должны быть прямые доказательства. Каждая ситуация рассматривается индивидуально или в целом по стране.

Так, например, политическая обстановка на Украине стала причиной большого оттока эмигрантов, и в свою очередь Правительство ФРГ было вынуждено принимать беженцев из Украины.

На тот момент число прошений на политическое убежище составило 260 тыс.

В современном мире миграционная ситуация довольно часто выходит из-под контроля властей, поэтому развитые страны стараются усилить меры к нелегалам. Одновременно ужесточаются требования к любым беженцам. Во многом это связывают с опытом Германии, полученным в период Экономического миграционного кризиса в 2015 году.

Статус беженца в Германии дает:

  1. Право убежища «Asylum», на немецком языке «Flüchtling» или статус беженца «Asylberechtigt» – это разрешает иностранцу находиться на германской территории в течение трех лет. Заявитель полностью обеспечивается и контролируется государством, ему и его семье выплачивается социальное пособие – выдают €135 на повседневные расходы и натуральные выплаты €219. Предоставляется жилье в специальных центрах или в лагерях для беженцев.
  2. Разрешение на проживание subsidiär Schutzberechtigte – в переводе с немецкого языка означает «под защитой». Тут предусмотрено – ежемесячное пособие, бесплатное жилье, дополнительные выплаты. Срок проживания составляет один календарный год.
  3. Временный вид на жительство. Миграционное ведомство предоставляет беженцу ВНЖ со сроком на один календарный год в случае вооруженных действий на родине. Получив статус, иностранцы не могут работать, учиться – но в обязательном порядке получат материальную помощь. Находиться в Германии можно до тех пор, пока не уладится военный конфликт.
  4. Условия Ermessensduldung. Данный тип программы разрешает беженцу доучиться, вылечиться, заключить брак с местным, в том случае, когда процесс уже запущен. Таким способом Правительство поддерживает временных иммигрантов в соответствии с международным законодательством.

Источник: https://emigrating.ru/poluchenie-politicheskogo-ubezhishha-v-germanii/

Как получить политическое убежище в Германии? | DW | 27.04.2018

Политубежище в германии

В чем разница между мигрантами и беженцами? Кто имеет право на получение убежища в Германии, а кто получит отказ и будет вынужден покинуть территорию ФРГ? Как работает процедура выдворения иностранцев из страны? Ответы на эти и другие вопросы – в справке DW.

Мигранты

Термин “мигранты” используется для обозначения лиц, сменивших свое место жительства. Обычно о миграции говорят в том случае, если человек принимает решение о переселении добровольно (к примеру, чтобы улучшить свои жизненные условия), но ему не угрожает опасность.

Если кто-то покидает свою страну, спасаясь от голода или последствий землетрясения, то, согласно Женевской конвенции, он тоже является мигрантом, а не беженцем, и не подпадает под ее защиту, отмечается на сайте министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ.

В таких случаях говорят о “вынужденной миграции”.

Кто имеет право на убежище в Германии?

Преследуемые по политическим мотивам защищены Основным законом Германии и могут претендовать на политическое убежище. Беженцами юридически считаются лица, которые имеют право на международную защиту в соответствии с Женевской конвенцией по беженцам.

Согласно этому документу, каждый человек, который на родине подвергается преследованию “по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе (в том числе, по признаку сексуальной ориентации) или из-за политических убеждений” и поэтому должен ее покинуть, может просить убежища в Германии.

Ограничения при получении убежища в ФРГ

Не каждое противоправное действие государства, даже если оно затрагивает один из упомянутых выше признаков, является причиной для получения убежища, указывается на сайте Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF).

Чтобы претендовать на статус беженца, речь должна идти, во-первых, о целенаправленном правонарушении, которое, во-вторых, всей своей сутью направлено на изоляцию пострадавших в обществе.

Кроме того, это должно быть настолько грубое нарушение, что оно выходит далеко за пределы того, что житель этого государства обычно вынужден выносить.

Как правило, во внимание принимается только преследование со стороны государства.

Исключения могут действовать, когда есть основания исходить из того, что преследование не со стороны государства организовано или потворствуется властями. Кризисные ситуации – такие, как нищета, голод, гражданская война, природные катастрофы или отсутствие перспектив на родине, как правило, не являются причинами для получения политического убежища в Германии, утверждается на сайте BAMF.  

Убежище по гуманитарным соображениям

При этом тем, кто бежит от войны и насилия, убежище все же может быть предоставлено по гуманитарным соображениям, что также позволяет получить официальный статус беженца. В разгар миграционного кризиса в Германии в 2015 году под эти категории подпадали граждане Сирии и Эритреи.

Центр размещения беженцев в баварском Бамберге

Однако в ноябре 2016 года Высший административный суд федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн вынес решение, согласно которому, граждане Сирии, покинувшие страну из-за гражданской войны, могут рассчитывать лишь на субсидиарную защиту. Такой статус предоставляют сроком на один год с возможностью дальнейшего продления и не включает в себя право на воссоединение семьи в течение первых двух лет. 

Когда предоставление убежища исключено

Как объясняет BAMF, предоставление убежища исключено, если человек въехал в Германию через “безопасную третью страну”. Такими, согласно немецкому закону об убежище, признаются все государства ЕС, а также Швейцария и Норвегия.

Убежище также не будет предоставлено и в том случае, если человека невозможно вернуть в эту третью страну, поскольку в заявлении она не указана соискателем.Делается это в соответствии с Дублинским соглашением, заключенным странами-членами ЕС в 2003 году.

Его основной принцип гласит: заявление соискателя убежища должно рассматриваться в первой стране ЕС, границу которой он пересек.

Кроме того, иностранец не может получить убежище, если он совершил военное или тяжкое уголовное преступление за пределами Германии, а также совершал действия, противоречащие принципам и целям ООН, представляет угрозу для безопасности немецкого государства, или же если он представляет общественную опасность, поскольку приговорен к лишению свободы за особо тяжкое преступление.

Что такое “безопасные страны происхождения”?

Изначально мало шансов получить убежище в Германии имеют выходцы из так называемых “безопасных стран происхождения”.

Согласно закону, такими считаются страны, в которых “не имеют место ни политические преследования, ни негуманные и унижающие достоинство наказания и обращение с людьми”.

Впрочем, это отнюдь не означает, что соискатель убежища из такой страны будет незамедлительно выдворен из ФРГ: если иностранец предоставляет доказательства его политического преследования, их в любом случае рассматривают в индивидуальном порядке.

В целом же ходатайства граждан из “безопасных стран происхождения” обычно отклоняются. В начале 2018 года в список “безопасных стран”, депортация в которые допускается по упрощенной процедуре, внесли Алжир, Марокко и Тунис.

Ранее этот список пополнился Сербией, Македонией, Боснией и Герцеговиной, а также Албанией, Косово и Черногорией.

Кроме того, в этот список попадают все прочие страны, если доля их граждан, получающих в Германии убежище, не превышает пяти процентов от общего числа подавших заявление.

Соискатели убежища

Соискателями убежища называют людей, подавших соответствующее прошение и ожидающих ответа от властей принимающей страны. В Германии решение о предоставлении статуса беженца выносит Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF).

До получения ответа соискатели могут жить только в центрах приема беженцев и не имеют права на работу.

Обычно заявление рассматривается в течение трех месяцев, однако в разгар миграционного кризиса приходилось ждать ответа BAMF до года.

Иностранец, получивший статус беженца, получает право находиться в Германии три года и может искать работу. По истечении этого срока статус беженца перепроверяют.

Что происходит, если проситель получает отказ?

С 2016 года чиновники Федерального ведомства по делам миграции и беженцев в ускоренном порядке рассматривают заявления тех мигрантов, которые имеют мало шансов на получение убежища. На обработку их заявок отводится одна неделя. В случае отрицательного ответа иностранцу грозит выдворение из ФРГ: он должен покинуть центр приема беженцев в течение трех недель.

Полицейские выдворяют из Германии выходца из Сербии

Решение BAMF, впрочем, можно обжаловать в судебном порядке. В то же время отказ в предоставлении убежища не означает автоматического лишения права на пребывание в стране. По целому ряду причин соискатель может легально избежать депортации.

Так, если у беженца нет паспорта или состояние его здоровья не позволяет ему отправляться в путь, ему предоставляется временная отсрочка высылки (Duldung).

Это также относится и к несовершеннолетним соискателям убежища, въехавшим в ЕС без сопровождения взрослых.

Кто такие “контингентные беженцы”?

Согласно немецкому законодательству, “контингентными беженцами” (Kontingentflüchtlinge) являются беженцы из кризисных регионов мира, которые были приняты Германией в рамках актов международной гуманитарной помощи. В частности, речь идет об определенных группах иностранцев, получивших это право по гуманитарным причинам или в связи с “политическими интересами ФРГ”.

В 1975 году статус “контингентных беженцев” получили около 30 000 вьетнамцев, которые бежали из Южного Вьетнама после установления там коммунистического режима. А с 1990-х годов такой статус предоставляется эмигрантам еврейского происхождения из республик бывшего СССР.

  • Число прибывающих в Германию беженцев продолжает снижаться. За первый квартал 2017 года в страну въехало чуть более 60 тысяч мигрантов. За тот же период годом ранее число новоприбывших составило почти 190 тысяч.

  • В 2016 году беженцы из Сирии, которые спасаются от войны на родине, подали почти 270 тысяч прошений о получении убежища в Германии. Речь идет как о первичных, так и о повторных заявках. В десятку стран с самым большим числом заявителей попала и Россия.

  • Возможность найти хорошую работу повышает шансы беженцев на успешную интеграцию. Однако не все мигранты имеют возможность трудоустроиться. Серьезной проблемой часто становится отсутствие профессиональной подготовки, а порой – даже школьного образования. Только 17% живущих в Германии беженцев учились на родине в университете.

  • Программа репатриации беженцев нацелена на то, чтобы помочь догбровольно вернуться на родину мигрантам, не имеющим шансов получить убежище в ФРГ. В рамках этой программы Германия планирует предоставлять таким беженцам возможность перед возвращением домой выучиться на слесаря, монтажника, электрика или каменщика.

    Ирина Филатова

Источник: https://www.dw.com/ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5-%D0%B2-%D0%B3%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8/a-39422013

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.