Получить российское гражданство без паспорта

Содержание

Получение гражданства РФ лицом без гражданства

Получить российское гражданство без паспорта

Под подданством понимаются устойчивые взаимоотношения между страной и человеком. В обмен на защиту, различные свободы и права человек платит государству налоги, служит в армии и чтит букву закона. Согласно последним поправкам в законодательстве сегодня стало возможным получение гражданства России лицом без гражданства.

Каждый индивид, даже тот, который не имеет гражданства, может стать полноправным членом нашего государства. Для этого ему нужно пройти несколько этапов. Люди в процессе нередко сталкиваются с серьёзными сложностями, и ситуация им кажется тупиковой.

Во избежание лишней суеты и треволнений лицам, желающим получить российское гражданство, рекомендовано заручиться поддержкой высококвалифицированного юриста.

Так говорит Закон

Согласно существующему законодательству иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории России, сегодня можно стать подданными нашего государства по упрощённой процедуре. Они имеют право подать анкету-заявление о приёме в подданство без соблюдения требований о сроке нахождения на территории России. При этом заявители обязуются следовать таким правилам, как:

  1. Наличие хотя бы одного родителя – подданного российского государства (он должен постоянно проживать на территории нашей страны).
  2. Наличие подданства любой страны, ранее входившей в состав СССР.
  3. Наличие высшего образования, полученного в российском университете после 01.07.2002.

Шаг навстречу

В 2014 году исполнилась мечта многих граждан стран бывшего СССР, тоскующих по временам, когда страна была «общей и необъятной». На заседании правительства РФ, состоявшегося 06 марта 2014 года, был рассмотрен проект нового федерального закона.

Согласно этому проекту на упрощённый порядок подачи документов могут рассчитывать те иностранцы и лица без гражданства, которые являются носителями русского языка.

Также подавать документы в упрощённом порядке могут высококвалифицированные специалисты, те граждане, которые в своё время окончили советские вузы, и лица, трудившиеся на территории РФ не менее 3 лет.

По словам премьер-министра РФ, признание иностранцев и лиц без гражданства носителями государственного языка будет осуществляться членами специальной комиссии. Окончательный вердикт будет вынесен после собеседования с заявителями.

Каждый человек, успешно прошедший собеседование в 2021 году, сможет получить специальную визу для въезда на территорию российского государства. После этого он сможет оформить ВНЖ. Для этого заявителю не нужно получать разрешение на временное проживание.

Так выглядит вид на жительство для иностранцев и лиц без гражданства

Срок принятия окончательного решения по заявлениям этой категории лиц составляет сегодня 90 рабочих дней. Важнейшим условием приёма в подданство РФ является отказ от предыдущего гражданства.

Согласно статистике, предоставленной УФМС РФ, на сегодняшний день подданными России стало чуть более полумиллиона граждан Кыргызстана и других бывших советских республик.

Многие «коренные» россияне относятся к этому нововведению скептически. По их мнению, сегодня, когда уровень террористической угрозы как никогда высок, дозволение гражданам азиатских республик становиться подданными РФ по упрощённой процедуре – не совсем верное решение.

Памятка желающим стать подданными РФ

Получение гражданства российского государства для человека, являющегося лицом без гражданства – процесс достаточно тонкий. Существует немало сложных и спорных ситуаций. В целом инструкция получения российского гражданства для лиц этой категории в 2021 году представлена тремя этапами:

  1. Подтверждение факта проживания на территории российского государства в течение пятилетнего срока.
  2. Принадлежность к одной из льготных категорий.
  3. Предоставление пакета необходимых документов в территориальное отделение УФМС.

Этап первый

Этот этап, необходимый для получения российского гражданства, в первую очередь актуален для лиц, не имеющих подданства. Нахождение на территории российского государства считается непрерывным только тогда, когда человек каждый год в течение пятилетнего срока не покидал пределы державы более чем на 90 суток.

Срок проживания может быть отсчитан с завершения регистрационной процедуры по местонахождению. Не стоит игнорировать процедуру получения этой важной справки. Также человек, желающий принять подданство России, обязуется подтвердить факт легального трудоустройства и хорошее владение государственным языком.

Иногда срок пятилетнего проживания сокращается до 12 месяцев или вовсе снимается. Это актуально для:

  • лиц, отличившихся перед государством особыми заслугами;
  • лиц, имеющих высокие достижения в научной, технической и культурной областях;
  • людей, профессиональная деятельность которых представляет интерес для государства;
  • лиц, нуждающихся в защите от преследования;
  • лиц, имеющих статус беженцев;
  • служащих-контрактников (срок службы при этом должен насчитывать не менее трёх лет).

Этап второй

Право на получение гражданства без пятилетнего срока проживания имеют люди:

  • рождённые в СССР и не получившие после его развала подданство ни одного из суверенных государств;
  • имеющие ребёнка-инвалида, являющегося подданным российского государства (второй родитель также должен быть инвалидом или отсутствовать);
  • инвалидов, находящихся на иждивении подданных РФ;
  • состоящие в законном браке с подданными российского государства (более трёх лет);
  • являющиеся ветеранами ВОВ.

Этап третий

Лицо без гражданства, желающее получить подданство России, обязуется прийти в территориальное подразделение УФМС и подать следующие документы:

  • паспорт (его можно заменить любым другим удостоверяющим документом);
  • заявление-анкету в двух экземплярах;
  • два качественных фотоснимка;
  • квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины;
  • справку, удостоверяющую подданство Советского Союза в прошлом (паспорт СССР);
  • документ участника ВОВ.

Также сотрудники УФМС могут попросить предъявить иные документы. Список справок нужно уточнить заранее.

Особенности упрощённой процедуры

В список лиц, желающих получить российское гражданство в упрощённом

  • граждане Кыргызстана, Казахского государства и Беларуси;
  • члены программы «Соотечественник»;
  • владельцы индивидуального предприятия, ведущего деятельность на территории российского государства не менее трёх лет (ежегодная прибыль при этом должна составлять не менее 1 миллиона рублей);
  • лица, способные инвестировать в экономику (доля вклада – от 10 %).

Информация для подданных Кыргызстана

Подданным Киргизского государства, желающим получить российское гражданство, рекомендовано иметь на руках диплом.

Дипломы Киргизских учебных заведений

Иначе им предстоит получать российское подданство только по общей процедуре. Если кыргызстанец может предъявить ВНЖ, то он сможет легко получить российское подданство.

Это объясняется соблюдением требования о беспрерывном нахождении на территории российского государства в течение пятилетнего срока.

В общей сложности вся процедура для подданных Киргизии занимает от 2 до 4 лет.

Вид на жительство аннулируется в том случае, если по истечении двухлетнего срока человек, претендующий на получение российского подданства, не подает соответствующее заявление.

Напоследок

Встречаются и очень сложные ситуации. Серьёзные подводные камни могут вырасти на пути у граждан бывших советских республик, прибывших до 18 марта 2014 года в Крым. Если до этого времени они не смогли получить гражданство Украины, то процедура оформления российского подданства может затянуться на долгие годы.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/lico-bez-grazhdanstva-rf.html

������ �������������������� �� ������������������ ������������������ ���������������������� ����

Получить российское гражданство без паспорта

�� �������������������� �� �������� ������������������ ������������ ���������������� �� ���������� “�� ���������������������� ����”, ���������������������� �������������������� ������������������ ������������������ ���������������������� ���������������� ������������������������, “�������������������� ������������” �� ���������������� �������������������� ������������������ ���������������� �������������������� ���� ���������������� ���������������� ������ ������������ ��������������-������������������ ������������������ ����������������. ������������������ �������������������� �� 24 ��������.

�������� ��������, ���� ������������ ������������������, ���������� ������������, ������������������ �������� ���������������� �������������� ���������������������������� �������������������� �� �������������� ���������� ���� �������������������� ����������������������.

“�� ������������ ���������������� ������������ ���� ������������������������ ���������������������� ���������������������� ������������ ������ ��������, ������ �������� ���������� �������� ���������� ���� �������������������� ����������������������, �������� �������������������� �������� ����������������, �������������� ���������������������� �� ���������������������� ������������ ���������������������� ���������������������� ����������������������������. ������ �� 24 �������� �������� ���������������� ������������ �������������������������� ���� ����������, �������������������� ���� ���������������������� ����������������������������”, – ���������������� ����������������.

“������������������������ �������������������� ������ ���� ���������������� ������������������, �������������� �������� ���� �������������������� ������ �������������������� ���� �������������������� ����, �� ������������ ������������������������ �������������� ���� ������������ ���� �������������������� ���������������������� ������������ ������������ ���������� ������������������ �� ���������������������� �� ������������������������ ����������������������”, – ������������������������ ����������������.

���������������� �������������� ������������������ ���������������������� ���������������� “����” ������������������ �� �������������� “����������������������������”

���������� ��������, ��������������, ������ �������������� �������������������� �������������������� ���������������������� ������������������ ���������������� ������ ������������������ �������� ������ ���������� ��������������, ������������ �� �������������������� �� ������������������������ ���������������������� ���� ���������� ���������� �������������������������� ������������������, ���������������������������� ���������������� �������������� ��������������������������. ������ ������ ������ ��������������������, ���� ������������ �������������������� �������������������������� ������������ ������, ������ ������������ �������������������� ���� ������ ���� ��������������������.

�� 24 �������� ������������������ ���������� ������������������ ������������������ – ���������������� ��������������, ��������������������, �������������� �� �������������������� ������ ������������������ �������� ���� �������������������� ���������� ������ ���������� �������������������� (���������� ���� ���������� 5 ������) ������������ ���������������� ������������������ ���� ������������������������ ����������������������. ���� ���������������������� �������� ������ ���������� 240 ���������� ��������������, ���������������������� �� ������������ �� ���������� ���� �������������������� �� ���������������������� ������ ������������������ ������������������ ������������������������ ����������������������.

�������������������� ������������������ ������������������ ���������������������� �� ������ ����������������������, �������������������� �������������������� ��������.

“���� ���������� ������������������������ �������������������������������� �������������������� �������� ������������������������ ������������������ �� ������, ������ �������������� ���������� ������������������ �������� ������������������ �������������������� 3 �������� �� ���������������������� �� ������������������ ���������� ���������������������� ���������������������� ������������������������ ���������������� ��������������. ����, ���������������� ���������� ������������������ ���������������������� �������������� ������ �������������������� ����������, �������������� ������������������������ ���� ���������� ���������� �� ������������������������ �� �������������������� ����������������, �������� �������������������������� ���������������� ������������������������ ������ ������������ �� 3 ������ ���� 1 ��������. �� �� ��������������, ������ ������������ ������������ �������������������������� ������������ ���������������������� ����������������”, – �������������� ������������������ ����������������.

���������� �� ������������ ���������������������� �������������������������� ������������ ������ �������������������� ���������������� �� �� ������, ������ ���������������������� ������������������ ���� ������������������������ ���������������� �� ������������.

“�� ������������ ���������������� ������������ �� ���������� ������������ ���� �������������������� ������������ ���� ���������������� �������������� �������������������� ���������������������� ��������������, �� �������� ���� ��������������������, �������������� ������������������ �� ������������, ���� �������������������� �������������� ����������������. �� ������������ ������������ ��������������������, �������������� �������������������� ������������ �������������� ������������������ �������������� ���� �������������������� ���� ���������������������� ��������������, ������ ������������������������ �������������������������� ������������������ ���������������������� ��������������. �� �� ���������� ������������ �� ������ �������������������� ���������� ���������������� ������������������ ���������������������� ��������������, �������������� ������������ �������������������������� �������� ���������������� ������������, ���� �������� ���������������� ���������������������������� ������������������, ����������������������������, ���������������� ��������”, – �������������������� ������������������ ����������������.

�� ���������� �� �������������������������� ������������������������������������ ������������������ �������������������������� ������������������������ �������������������������� �������� �� �������������������� �� ������ – ���������������������������� ���� 30 ������������������.

������ �������� ���� ���������������� ������������������ ����������������������, �������� ���������������� ���� ����������������������, ���������������������� �������� �������������������� ����������������������.

�������������� – �� ������ �� ������������ �������� ���� ������������������ �� ���������������������� ���������������� ���������������� ��������.

“�������� ���������������� �� �������������������� ������������, ���� �������������� 300 ���������� �������������� ���� ������������ ������������������ ������������������ ���������������������� �������������������� ������������������.

��, ��������������, ���������� ������������������������ ���� ������������������ �� ��������������������������������, �������������� ������������������ �� �������������� ��������. �� �������� ���������������� �� �������� ������������������, �������������� ������������������ �������� ������������������������ ������������������ �� ������������������������ ���������������������� �� 6 ���� 3 ��������������”, – ������������������ ������������������ ����������������.

���������� ��������, ���������������� �������������������� �� �������������� ���������������������� ���� ������������������ ���������������������� ��������������������������, �������� ������ ���������������� ������ �������������� ������������������ ���������������� ����������.

������ ����������������, ������ ������������������ �� ������������������, ���������������� ������������������ �������������� ������������, ���� ���������������� ������������������ �������������������������� �������������������� ������������������������ ������������������ ������ ������������.

������ ���������� ������������������ �������������������������� ������ �������� ������������������ �������������� ���������������������� ��������������������, �������������������� ������ �������������� ���������� ������������������ ���������������� ����������, ���������� ���������� ������������ ������������ ���� ���������� ������. “���������� �������� ���������� ������������������ �� ������, ������ �� ���������� ���������������� �������������������� �������������� ���������������� ����������, �� ������������ �������������������� ������������ ���������������� – ������ ������ ��������, ���������� �������������������������� ������ ������������������, ������ ���������������������� ��������������������-�������������������������� ������������������”, – ���������������� ������������������ ������������ ������ ���� ���������������� ����������������.

�� ���������� ���� �� ������ ������������������ ������������������ �������������������� ���������� ���������� ����������������������, ���������������� �������������������� ���������������������� ����.

�������� �� �������������� �������� �� �������������������� ���������������������� �������� �������������� �������������� 500 ���������� ��������������, ���� ������������ ���� ������������ ������������������ ���������� �������� ���������������� �������������� �� �������� �������������� �� ���������������������� ���� ������ ���������� 300 ���������� ��������������.

���������� ����������������, ������ �������������������� �� �������� 24 �������� ���������������� – ���� ������������������ ���� ���������� ���������������� ���������������������� ������ ����������������������, ���������������� ���������� ��������������������.

12 �������������� ���������������� �������� �������������� �� �������� ������������������ �� ���������� “�� ����������������������”, �������������� ���������������� ������������������������������ ������������������, �������������� �������������������������������� ���������� – �������������� ���� �� ���������������������� ���� �������������������� ������������, �������������������� �������� ����������������������. �������� �������������������� ���������������������� ���������� �������������������� ������������ �������������������������������� ���������������� ���������������������� ����������������, �������������� �������������������������������� ���������� – �������������� ������������. �� �� 12 �������������� ������ ����������������������������, ���� �������� ��������, ������ ���� ������������������ ���������������������� ����������������, ������������ �������������������� ���������������������� “���� ����������, ���������������������� ���� �������������������� ������������”. “�� ����������, ������ ���������� �������� ������������������ �������������������� ���������������������������� �������������� �� ���������������� ���� 40 ���� 60 ������ ��������������������”, – ������������������ ������������������ ����������������.

Источник: https://rg.ru/2020/07/26/chto-izmenilos-v-procedure-polucheniia-grazhdanstva-rf.html

Существует ли паспорт для лиц без гражданства в РФ

Получить российское гражданство без паспорта

На территории государства могут находиться как граждане, так и люди без принадлежности к этой стране. Последние бывают двух типов: иностранные граждане и лица не имеющие гражданства (апатриды).

Для нахождения на территории России необходим паспорт любого государства с визой, загранпаспорт, вид на жительство или паспорт РФ.

Лица без гражданства имеют право находиться на территории РФ только в том случае, если они имеют разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Причины отсутствия гражданства

Для простого человека, не имеющего проблем с ФМС, законом или гражданством, его отсутствие может показаться экзотической ситуацией или чем-то из ряда вон выходящим.

На самом же деле по подсчетам ООН во всем мире находится около 15 миллионов людей, не имеющих гражданства, что примерно равно небольшой стране или крупной области России.

Человек может не иметь гражданства, если:

  • Родители являются апатридами. Существует мало государств, в которых человек может стать гражданином, родившись на определённой территории. Преимущественно это страны американского континента, такие как Америка, Канада.
  • Добровольный отказ. Такая ситуация наиболее характерна для смены человеком одного гражданства на другое. Ряд стран требует прекращения отношений с предыдущим государством, перед тем как обеспечить получение паспорта. До этого момента человек является временным апатридом. Законодательство Российской Федерации старается не допускать таких ситуаций. Для полного отказа от гражданства требуется подтверждение о получении паспорта другой страны. Этот пункт соответствует Конвенции 1954 года, направленной на снижение количества людей без гражданства.
  • Лишение гражданства. Чаще всего причиной становится признание брака фиктивным. После того как будет доказано подобное правонарушение, все приобретённые статусы и проведённые после заключения брака манипуляции считаются недействительными, в том числе и получение гражданства.
  • Прекращение существования государства. После распада, завоевания страны, её разделения, вхождения в состав другого государства, её граждане перестают быть таковыми. Такая ситуация произошла с Советским Союзом в 1991 году, Чехословакией.
  • Целенаправленное лишение гражданина. В некоторых странах предусмотрено лишение гражданства как одной из форм наказания за особые категории преступлений. В РФ не прията такая практика, она применяется в исключительных случаях, президент имеет право лишить человека гражданства, подписав особый указ.
  • Отказ от принятия гражданства.

Статус апатрида

Если рассматривать человека без гражданства и иностранца на территории России, то можно увидеть как сходные, так и отличительные черты в правовом поле.

Обе эти категории людей не имеют удостоверения, подтверждающего принадлежность к Российской Федерации, но при этом иностранцы защищены правовым полем своего государства, а апатридам защиту представляет Россия.

Но если говорить о правах и обязанностях, то для людей без гражданства они отличаются. Апатриды не имеют следующих прав:

  • Голосовать на выборах.
  • Участвовать в выборах как кандидат.
  • Состоять в политической партии.
  • Занимать государственные управляющие должности.
  • Управлять воздушным и морским транспортом.
  • Посещать ряд зон без специального разрешения: военные гарнизоны и части, пограничные зоны, территории, на которых в данный момент действует режим ЧП.

В отличие от прав, обязанности распространяются на всех людей, находящихся на территории РФ. Апатриды обязаны уважительно относиться к конституции, уплачивать налоги, не нарушать законы.

За преступления и проступки лицо без гражданства несёт ответственность наравне с гражданином. Кроме видов наказаний применимых для граждан, к апатриду может быть применена особая мера — выдворение с лишением права въезда в течение 5 лет.

Социальные факторы

Несмотря на то что апатрид имеет все права человека, в правовом поле РФ его возможности ограничены. Наиболее простая ситуация с медицинской помощью. В 2012 году социальная защита ходатайствовала о том, чтобы любой человек вправе получить полис медицинского страхования и мог воспользоваться медицинской помощью на равных условиях. Для получения полиса ОМС не нужен паспорт гражданина.

С работой же все обстоит гораздо сложнее.

Для официального трудоустройства необходимо собрать определённые документы, которых у апатрида не имеется, то есть работа не будет официальной, а это подразумевает отсутствие соцпакета, пенсионных отчислений и позволяет работодателю нарушать трудовое законодательство, не давать отпуск, выходные и т. д. И также проблемы возникают и у ребёнка, так как государство не обеспечит его местом в школе или детском саду, за исключением случаев, когда он имеет свидетельство о рождении.

Документы апатрида

Если говорить о легализации апатрида, его становлении гражданином, то для этого необходимо пройти определённый путь.

Согласно законодательству, апатрид или иностранец может рассчитывать на упрощённое получение гражданства, если он владеет русским языком, окончил школу или высшее учебное заведение в России или СССР.

Для начала требуется получить документ, удостоверяющий личность, в качестве которого могут выступать:

  • Вид на жительство.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Документ, выданный в государстве, где апатрид проживал ранее.
  • Любые другие документы, официально признанные в РФ.

Для начального этапа легализации необходимо обратиться в ФМС или МВД, заполнить заявление. Лицу без гражданства в нём необходимо указать все персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, причина переезда и его дата.

К нему прикладываются все официальные документы, в которых указаны персональные данные: недействительный паспорт, студенческий билет, водительские права, диплом об образовании, аттестат и т. д.

Кроме этого, обязательно наличие:

  • Свидетельства о рождении, которое требуется восстановить самостоятельно в случае утраты.
  • Паспорта родителей или копии, заверенные нотариально, или свидетельство о смерти.
  • Автобиография.
  • Чек об оплате госпошлины.

Кроме обработки данных заявления и приложенных документов, сотрудниками может быть подведена дактилоскопия (проверка отпечатков пальцев), опрос свидетелей (желательно не менее 2-х). После всех проверок апатрид получает справку с фотографией, которая является временным удостоверением личности, максимальный срок действия — 3 месяца.

После получения этого документа апатрид может приступить к следующему шагу — получению разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). Они являются некими аналогами паспорта России.

Без гражданства, но имея эти документы на руках, апатрид может официально трудоустроиться, получать медицинскую помощь в поликлинике, отправить ребёнка на обучение в школу. На получение РВП имеются квоты, которые определяются каждый год. Например, в 2018 году их всего 90630.

Сверх этого числа имеют право получить разрешение определённые категории людей:

  • Родившиеся в России или СССР.
  • Имеющие ребёнка или супруга гражданина РФ.
  • Один из родителей или оба — нетрудоспособные граждане РФ.

В определённых ситуациях получить гражданство РФ апатриду легче, ведь не нужно отказываться от прошлого гражданства, что связано с бумажной волокитой. После того как был получен один из этих документов (РВП или ВНЖ), необходимо прожить на территории России 5 лет, упрощённая форма предусматривает 6 месяцев.

Источник: https://grazhdanstvo.online/docs/pasport-dlya-lits-bez-grazhdanstva/

Гражданство РФ лицу без гражданства: способы оформления 2021

Получить российское гражданство без паспорта
Прослушать запись

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно. А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно.  Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро. В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран.

Кто такие ЛБГ

Лица без гражданства не имеют подданства ни одного из государств

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

“На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”,

— данные правозащитного центра “Мемориал”.

Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность

Вид на жительство удостоверяет личность ЛБГ

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  • удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
  • разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;
  • вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;
  • также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

Легко ли быть лицом без гражданства в РФ

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага,удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию,то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он натех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать навыдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране.

Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет.

Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Центр временного содержания иностранцев, фото: Muhojir.info

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115.

Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры.

По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  • дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
  • подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
  • под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них недолжно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) виностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство

В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

  • ранее были гражданином Советского Союза;
  • являетесь дееспособным;
  • признаны ЛБГ;
  • жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство.

По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуюттого, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимолегально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатридпроходит три этапа:

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

  • в общем порядке,
  • упрощенно,
  • через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке

Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Читайте по теме: Как получить гражданство, если есть ВНЖ

Упрощенная процедура

В статье 14 ФЗ-62 приведены основания, которые позволяют стать россиянином быстрее. Ими могут воспользоваться как граждане других государств, так и ЛБГ.

льгота заключается в том, что при упрощенном оформлении можно нести бумаги на гражданство сразу после выдачи вида на жительство.Среди оснований многие апатриды находят подходящий для себя вариант. Как мы уже упоминали ранее, по упрощенной схеме могут проходить ЛБГ — выходцы из Советского Союза.

Если у вас есть родитель — россиянин, то это тоже дает право на более быстрый путь к паспорту. Есть варианты получения подданства по русским детям и супругам.

Полный список смотрите в таблице.

Полный перечень оснований

Паспорт через НРЯ

Программа носителей русского языка — отличный вариант легализации для людей, которые стали апатридами в результате развала Союза. Через проект можно стать россиянином в течение года. Есть несколько условий — нужно знать русский язык, как родной. С этим у бывших советских граждан проблем возникнуть не должно.

Второе — необходимо, чтобы вы или ваши мама/папа, бабушка/дедушка, в общем, кто-то из родственников по прямой восходящей линии, проживали в прошлом или в настоящем на территории, которую сейчас занимает Российская Федерация.

Подведем итог. Несмотря на то, что большая часть апатридов — это выходцы из СССР, российское законодательство не выделяет ЛБГ в отдельную категорию. В глазах закона они — иностранцы, поэтому требования к ним предъявляются такие же, как к иностранным гражданам. Легализация апатридов происходит в соответствии со статьями 41.1, 13 и 14 ФЗ «О гражданстве».

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Источник: https://MigrantuRus.com/lico-bez-grazhdanstvo-rf/

Особенности натурализации в РФ лица без гражданства

Получить российское гражданство без паспорта

Миллионы людей по всему миру не имеют паспорта или другого удостоверения личности, и, как следствие, у них нет гражданской принадлежности ни к одной из стран. Оказавшись в подобной ситуации, человек не может официально устроиться на работу, получить медицинскую страховку и образование.

Часть этой категории населения живет на территории России. Для них особо остро стоит вопрос, как получить гражданство РФ лицу без гражданства. Проблема безгражданства частично решается благодаря положениям действующего законодательства, которые позволяют апатриду натурализоваться в упрощенном порядке.

О том, что необходимо сделать для этого, читайте далее.

О приобретении российского гражданcтва

Для иностранцев, желающих стать полноправными гражданами нашей страны, законодательством  Российской Федерации предусмотрено несколько способов. Факт рождения, приобретение или восстановление гражданства – пути, которые ведут к получению красной книжицы с двуглавым орлом.

Статус гражданина РФ можно приобрести по общей или упрощенной схеме.

Лица, которые получают гражданство в общем порядке, должны выполнить требование о пятилетнем проживании на территории России по ВНЖ.

Заявление о приеме в гражданство рассматривается в течение одного года, решение принимается главой государства. Для некоторых категорий, имеющих право на получение гражданского статуса в упрощенной форме, по условиям требуется прожить в РФ один год. На рассмотрение ходатайства уходит от 3 до 6 месяцев.

Вопросами предоставления гражданства РФ занимаются территориальные органы ГУВМ МВД.

В каких случаях человек становится апатридом

К категории лиц без гражданства (ЛБГ) относятся люди, у которых нет гражданской принадлежности к какому-либо из государств. Оказаться среди апатридов можно в силу разных причин, например,  если у родителей отсутствует гражданство, то и у рожденного ими ребенка его тоже не будет.

В результате распада или прекращения существования государства жители также теряют статус гражданина этой страны. Апатридами считаются бывшие граждане СССР, которые проживают на территории России, но не получили паспорт РФ.

Аннулирование решения о предоставлении гражданства – является еще одной из причин стать лицом без гражданской принадлежности. В период между отказом от предыдущего и приобретением гражданства другой страны человек на некоторое время тоже становится апатридом.

Какое положение в обществе занимают лица без гражданства

Некоторые полагают, что невозможно получить гражданство ЛБГ, что это бесправные лица, которые не могут в полной мере участвовать в жизни общества. Это ошибочное мнение.

Права лиц без гражданства в России приравнены к правам россиян и граждан иностранных государств. Им доступно медицинское обслуживание, трудоустройство, судебная защита.

В соответствии с законодательством апатриды могут натурализоваться в упрощенном порядке, если у них есть на то основания.

Ограничения касаются политических прав. У ЛБГ нет шансов получить государственную должность, они не вправе быть членом политической партии и других общественных организаций, связанных с политикой, не могут воспользоваться правом голоса на выборах, референдумах.

Для этой категории населения, как и для иностранцев, введены ограничения прав на свободу передвижения. Апатриды, согласно законодательству РФ, имеют право проживать только в пределах того субъекта Российской Федерации, где ему выдано разрешение на временное проживание.

При смене места жительства в данном округе ему необходимо будет получить отдельное разрешение на проживание по новому адресу.

Также потребуется специальное разрешение на посещение военных объектов, зон вдоль государственной границы, экологического бедствия и чрезвычайной ситуации, включая объекты, посещение которых регламентировано для иностранцев.

Как узаконить пребывание в стране

Полноправным членом общества апатрид может стать после прохождения процедуры легализации в Российской Федерации, которая состоит из нескольких этапов. Подтверждение личности, оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство, получение гражданства РФ – шаги, которые необходимо предпринять.

На первом этапе осуществляется установление личности, для чего необходимо предоставить все имеющиеся документы, в которых содержатся персональные данные. Пройдя проверку,  лицо без гражданства может подавать заявление на получение разрешения на временное пребывание (РВП) в России. Процедура его оформления стандартная, по окончании выдается отдельный документ сроком на 3 года.

После 6 месяцев проживания по РВП необходимо начать оформление вида на жительство, который дает право в течение продолжительного периода жить и осуществлять трудовую деятельность в любом регионе РФ.

Получение статуса российского гражданина – заключительный этап легализации, при этом для некоторых категорий  апатридов существует возможность воспользоваться упрощенным порядком.

Удостоверение личности апатрида

Документом, удостоверяющим личность гражданина любого государства, является паспорт. У апатрида этого документа нет.

Согласно законодательству России, лицо без гражданства в качестве удостоверения личности может предъявить разрешение на временное пребывание, вид на жительство, документ, выданный в стране, где ранее проживал человек, либо любую другую официальную бумагу, признаваемую на территории РФ.

Лицам, которые не имеют действительного удостоверения личности, придется пройти процедуру идентификации.

Как осуществляется процедура идентификации лица без гражданства

Апатрид, который находится на территории России без паспорта, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25.07.

2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» может обратиться в отделение миграционной службы с заявлением об установлении личности. Необходимо указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения.

Человек должен подробно описать цель, дату и при каких обстоятельствах он оказался в Российской Федерации.

Все имеющиеся оригиналы или копии документов нужно приложить к заявлению. Сотрудники миграционных органов обязаны принять документы и выдать справку с перечнем всех полученных бумаг от заявителя.

В процессе проверки предоставленных сведений работники госучреждения могут потребовать предоставить дополнительную информацию, опросить свидетелей, попросить пройти процедуру дактилоскопической регистрации.

Результаты проверки должны быть оформлены протоколами опроса свидетелей и опознания. В течение 3 месяцев проводится установление личности апатрида. По окончании процедуры ЛБГ выдается копия заключения территориального органа, которое в дальнейшем может использоваться в качестве удостоверения личности.

Как получить РВП

Разрешение на временное проживание позволяет в течение 3 лет работать на территории России, пользоваться бесплатно медицинскими услугами, оформить статус индивидуального предпринимателя.

Апатридам РВП выдается с учетом квоты, которая устанавливается на год Правительством РФ. Наличие таких оснований, как гражданство СССР, недееспособные родители, брак с российским гражданином, ребенок-россиянин, позволяют претендовать на выдачу разрешения вне квоты.

Продление срока действия РВП законодательством не предусмотрено.

Как оформить ВНЖ

Получение вида на жительство возможно после проживания в России в течение 1 года на основании РВП. Апатриду документ заменяет удостоверение личности. Выдается ВНЖ бессрочно.

Вид на жительство дает право свободно перемещаться по всей территории России и за ее пределами, выбирать место проживания, получать социальные гарантии.

Для оформления ВНЖ необходимо иметь законный источник дохода, владеть русским языком. Кроме того, у заявителя не должно быть заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Условия предоставления гражданства

Право апатрида на приобретение статуса российского гражданина закреплено российским законодательством. Информация о том, как лицу без гражданства получить паспорт РФ, и об условиях натурализации содержится в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Заявление о приеме в гражданство можно подавать после 5 лет постоянного проживания на территории страны, при этом потенциальный россиянин должен быть законопослушным человеком, знать государственный язык, историю и право РФ.

Право натурализоваться по ускоренной процедуре предоставляется лицам без гражданства, которые:

Этапы процедуры получения статуса гражданина РФ

Для лиц, не имеющих  принадлежности ни к одному государству, возможно получение гражданства РФ разными способами.  Прошение можно подавать в миграционное ведомство на территории России или в дипломатические представительства РФ на территории иностранного государства.

При оформлении статуса гражданина РФ по общей процедуре заявителю нужно обязательно прожить в России не менее 5 лет, получить последовательно РВП и ВНЖ. При этом апатриды, которые имеют право на упрощенный порядок, могут не выполнять требование о пятилетнем сроке проживания на основании вида на жительство.

Кроме вышеперечисленного, стандартный порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства включает подтверждение личности физического лица.

Итоговым этапом процедуры является подача заявления с пакетом документов в отделение миграционной службы либо консульство РФ.

Пакет необходимых документов

Перечень бумаг, которые нужно собрать к моменту подачи прошения, определен Указом Президента РФ от 14.11.

2002 N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Стоит обратить внимание на наличие документов, которые подтверждают принадлежность к льготной категории и факт проживания на территории России, если оформление гражданства осуществляется в РФ.

Если у заявителя нет документа, в котором содержатся сведения об отсутствии гражданства, потребуется удостоверение ЛБГ. Наличие гражданства СССР подтверждается свидетельством о рождении, выданным уполномоченным органом на территории Советского Союза или паспортом советского образца  1974 года.

Где принимают документы

В Российской Федерации государственные услуги по предоставлению гражданства уполномочены оказывать территориальные органы ГУВМ МВД. Документы принимаются в отделениях ведомства по месту жительства заявителя. График приема граждан, а также контакты государственных учреждений размещены на официальном сайте ГУВМ МВД РФ https://мвд.рф/contacts/sites.

Если апатрид проживает на территории иностранного государства, заявление о приобретении статуса российского гражданина необходимо подавать в консульские учреждения России. Попасть на прием можно по предварительной записи. За оформление документов взимается консульский сбор.

Продолжительность и стоимость процедуры

Апатриды, которые оформляют гражданство РФ по стандартной схеме, получить паспорт с двуглавым орлом смогут не ранее, чем через 5-6 лет. В этот срок входит выполнение требований законодательства о пятилетнем проживании на территории России по виду на жительство и рассмотрение заявления о приеме в гражданство.

Оформление гражданского статуса по упрощенной схеме занимает от 1 года до 3 лет. Решение о его предоставлении статуса принимается в течение 3-6 месяцев.

За приобретение гражданства РФ предусмотрена уплата государственной пошлины. Ее размер одинаков во всех регионах страны и составляет 3500 рублей. Государственный сбор не взимается с апатридов, которые имели советское гражданство и не получили паспорта стран, на территории которых проживали.

Причины отклонения заявления

Никто не застрахован, включая лиц без гражданской принадлежности, от того, что ваши усилия не приведут к желаемому результату и будет получен отказ в предоставлении гражданства России.

Отклонить заявление могут по причинам, перечисленным в статье 16 ФЗ № 62: участие в вооруженных конфликтах;

  • создание угрозы безопасности государства;
  • непогашенная судимость;
  • военная служба в иностранном государстве;
  • предоставление фальшивых документов  и ложной информации о себе.

Апатриды, которым отказали в гражданстве, могут обжаловать решение государственного органа в судебном порядке.

Итог

На процедуру приобретения российского паспорта лицом без гражданской принадлежности уходит длительное время. Понадобится терпение, наличие большого количества документов, умение разбираться в юридических хитростях и понимание того, как работает институт гражданства в России. Легализация в России позволит в полной мере участвовать в общественной жизни и реализовать все права человека.

Источник: https://topmigrant.ru/grazhdanstvo/poluchenie-grazhdanstva/grazhdanstvo-rossii-dlya-apatridov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.