Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям

Содержание

Бесплатный участок для многодетной семьи – отличная возможность или большие проблемы?

Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям
Многодетные семьи в РФ имеют право на бесплатный участок земли. Каков порядок и какие трудности могут возникнуть при его получении?

Согласно ГОСТ Р 52495-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации.

Социальное обслуживание населения. Термины и определения» многодетной считается семья, в которой трое или более детей. Такие семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка. Об этом сказано в п.6 ст.39.

5 Земельного кодекса РФ.

Изображение из открытых источников

Земля или деньги?

Правила выделения участков, порядок подачи заявлений и выплаты компенсаций вместо получения земли устанавливаются региональным законодательством (п.6 ст.39.5 Земельного кодекса РФ). В каждом регионе эти нормы разные. Документы, которые регулируют порядок выделения участков, можно найти на сайте местной администрации.

В некоторых регионах вместо земельного участка семье разрешено получить денежную компенсацию. В этом случае оформляется земельный сертификат, для которого необходимо собрать пакет документов. Условия, при которых участок можно заменить компенсацией, также следует выяснять в своем регионе. Они регламентируются региональными властями.

Как получить?

Первый шаг – это подача заявления. В некоторых регионах подавать его можно через МФЦ, в некоторых – только в местную администрацию.

Как быстро будет принято решение по вашему заявлению, устанавливается региональными властями. Срок может быть и 7, и 20 и даже 30 дней.

В выдаче участка вам могут отказать, если семья не соответствует условиям программы или не хватает документов.

После того как по вашему заявлению вынесено решение, участок вам предоставят не сразу.

Все зависит от того, сколько семей стоит перед вами в очереди. В некоторых регионах их количество может быть сотни и даже тысячи, а участков выделяется несколько сотен в год.

Семьям с 5 детьми или детьми-инвалидами могут предоставить участок вне очереди.

Изображение из открытых источников

Инфраструктура

Ситуация разная не только с наличием участков, но и с инфраструктурой на них. Выделенный участок может оказаться далеко от населенных пунктов, дорог и может не иметь коммуникаций (воды, электричества, газа и т.д.).

Такая земля будет непригодна не только для жизни, но и качественного садоводства. Вложения в нее могут оказаться больше, чем цена небольшого участка с коммуникациями и инфраструктурой поблизости.

По этой причине некоторые семьи отказываются от выделенной им земли и ждут другого варианта.

Изображение из открытых источников

Оформление земли в собственность

После получения земли ее нужно оформить в собственность. Согласно законодательству, она будет в равных долях на всех членов многодетной семьи.

Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Когда право собственности оформлено, вы должны будете уплачивать за землю земельный налог.

Многодетным семьям налоговый кодекс предоставляет льготу: согласно пп.10 п.5 ст.391 НК РФ не облагается налогом 6 соток от участка.

Правила в Московской области

В Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным семьям устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь подать документы на участок можно в органе местного самоуправления и через МФЦ, а также в электронном виде через портал Госуслуг.

Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок площадью от 10 до 15 соток. В случае если размер участка меньше 10 соток и при этом заявитель согласен на участок такой площади, то с его письменного согласия он может получить такой участок.

Изображение из открытых источников

Для того чтобы семью поставили на очередь, она должна соответствовать следующим критериям:

  • все члены семьи должны быть гражданами России;
  • родители должны состоять в браке, проживать на территории Московской области пять и более лет, что должно быть подтверждено постоянной регистрацией. Землю могут выделить и одинокому родителю;
  • трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
  • члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью 6 соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного владения. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
  • члены многодетной семьи не должны иметь в собственности дома в Московской области.

Необходимые документы

К ним относятся заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи, свидетельство о браке, разводе или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписка из ЕГРН о недвижимости, которая есть в собственности (обычно местные власти запрашивают ее сами в других ведомствах).

Как долго будут рассматривать документы?

На очередь вас поставят быстро, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Процесс получения земли может растянуться на несколько лет.

При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион или изменения прочих условий из списка, семья выбывает из данной программы.

Какие участки можно получить бесплатно?

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Региональные власти ежегодно формируют список и предлагают то, что есть.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются расположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5db1b75f9515ee00b2a8d906/besplatnyi-uchastok-dlia-mnogodetnoi-semi--otlichnaia-vozmojnost-ili-bolshie-problemy-5f6b2b8d2ac02858cecf0f38

«Имеем право на нормальную землю!» – как многодетные борются за свои права – Обзоры – РИАМО в Балашихе

Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям

Многодетные семьи Балашихи многие годы пытаются получить то, что им положено по закону – а именно земельные участки. Однако осуществить желаемое мешает череда странных и порой совершенно нелогичных обстоятельств. Почему земля стала камнем преткновения между городскими властями и многодетными семьями, разбиралась корреспондент «РИАМО в Балашихе».

«Двойные» платежки ЖКХ: как управляющие компании наживаются на жильцах>>

Начало истории

©  Пресс-служба Минмособлимущества

На территории Московской области действует закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям». Казалось бы, все очевидно: если в семье растет три и более детей, она может получить от властей подарок – небольшой кусочек земли для строительства дома или разведения огорода.

«Когда вышел закон, а это было в 2011 году, счастью не было предела! У меня трое детей, двое из них страдают серьезными генетическими заболеваниями. Мы мечтали, что построим дом, переедем в него жить, детям ведь так важен свежий воздух!» – говорит многодетная мама Алла Судина.

Женщина собрала все необходимые документы, ее поставили в очередь на получение земли. Алла набралась терпения: всем было очевидно, что процесс будет небыстрым.

Бараки послевоенных времен: когда расселят Жилгородок в Железнодорожном?>>

Клин и деревни в Балашихе

©  портал Добродел

«В 2012 году балашихинским многодетным семьям впервые предложили участки земли. Вот только не в городском округе, а в Клину. Это 150 километров от нас, добираться на перекладных, с четырьмя пересадками», – вспоминает Алла.

И добавляет, что тогда многодетные семьи встретились с Юрием Максимовым, на тот момент главой Балашихи. Пожаловались на отдаленность участков, объяснили, что дорога до Клина забирает слишком много сил. Долго, трудно, физически тяжело – особенно тем, кто едет с детьми в инвалидных колясках.

«Клин тогда «отменили», а спустя год, в 2013-м, Максимов пообещал, что все мы получим землю в пределах Балашихи. Речь шла о четырех больших участках, которые должны были разделить между несколькими семьями, – это в деревнях Полтево, Соболиха, Черное и Абрамцево. Я видела их на карте, они уже получили кадастровые номера и статус «для многодетных», – отмечает Алла.

Раздача участков в Полтеве действительно началась – 157 семей получили там долгожданную землю. Всех, кто оказался ниже этой строки в очереди, успокоили: паниковать не надо, землю в самое ближайшее время получат все, просто на территории других, названных выше деревень.

Многодетные семьи уже строили планы на счастливое будущее, когда им сообщили – раздача участков в деревнях Балашихи «невозможна». Почему, на каком основании? Тогда власти не дали ответа.

Коттеджный долгострой «Поляна»: почему элитный поселок заброшен и опасен?>>

Затопленные торфяники в Шатуре

© flickr.com,  markjhandel

В 2014 году после многочисленных писем в разные инстанции многодетным семьям Балашихи сообщили радостную весть: раздача участков земли вновь началась.

«Помните, как в начале 2000-х в области «стоял» смог? Это горели торфяники в Шатуре. Тогда их залили водой, а правительство Московской области присвоило им статус «земли рекреации».

Так вот, многодетным семьям Балашихи предложили эти самые участки в Шатуре.

Мы туда ездили – на них даже зайти нельзя, потому что кругом вода – земля затоплена где-то на полметра, а где-то и на целый метр», – вспоминает Алла.

С того момента началось новое противостояние с властями. Многодетные писали письма, жаловались, пытались взывать к справедливости – все тщетно.

На помощь пришла Оксана Пушкина, на тот момент уполномоченный по правам ребенка. В Балашиху она приезжала трижды. Первые два визита Пушкиной городские власти проигнорировали, во время третьего, уже в 2015 году, согласились провести переговоры.

«Тогда главой администрации Балашихи был назначен Евгений Жирков. Он организовал круглый стол с Оксаной Пушкиной и многодетными семьями. Мы «показали» землю в Шатуре со всех сторон, предоставили документы, которые доказывали, что земля является непригодной. Она залита водой, но осушить это болото нельзя – торфяники вспыхнут с новой силой», – рассказывает Алла Судина.

Глава Балашихи раздачу участков в Шатурском районе отменил, согласившись с тем, что земля непригодна для строительства.

Дефицит парковок в Балашихе: «Нарушаем не от вредности, а от безысходности»>>

Участки в Воскресенском районе

©  pixabay, brenkee

Прошел еще один год. Отчаявшимся многодетным семьям вновь дали обещание, причем очень щедрое – землю им выдадут в Воскресенском районе! Причем власти говорили, что собираются предоставить участки сразу всем многодетным, а их после объединения с Железнодорожным оказалось полторы тысячи.

Люди были полны надежд: наконец-то! Земля прекрасная, место замечательное – и детский сад рядом, и почта, и все необходимые магазины. Но главное – по границам участков уже проведены газ и электричество.

«Вы себе представить не можете, как мы радовались! Строили планы с детьми, мечтали, как будем выращивать на своем участке овощи. Но в 2017 году в городе опять поменялась власть, главой Балашихи назначили Сергея Юрова… и опять началась неразбериха», – сетует Алла.

Участки в Воскресенском районе, которые уже стояли на кадастровом учете с пометкой «для многодетных», каким-то странным образом получили статус «земель мелиорации». Почему власти узнали об этом уже после того, как пообещали эту землю многодетным? На каком основании земли получили новый статус?

Вопросов без ответов очень много. Администрация на обращения и жалобы многодетных отвечала только одно: перевод земель мелиорации в статус «земли ИЖС (индивидуального жилищного строительства)» очень долгий и сложный.

«Мы приезжали на участки, никаких признаков мелиорации не увидели. А потом до меня дошли слухи, что эти земли в Воскресенском районе сдали в аренду каким-то иностранцам. Подтверждений у меня нет, но я совсем не удивлюсь, если это окажется правдой», – вздыхает Алла.

Многодетным семьям ничего не оставалось, кроме как действовать по старой схеме – писать жалобы в разные министерства и ждать, ждать, ждать…

«Услышьте нас!» – как жители Салтыковки и Никольско‑Архангельского борются со сквозным проездом>>

Снова «болота» в Шатуре

«В мае 2019 года я совершенно случайно узнала, что мне уже выдали долгожданный участок земли. Знаете, где? В Шатуре! Тот самый, затопленный, от которого я отказалась в 2015 году и который сами же власти сочли непригодным для строительства! И я не одна такая – 240 семей из Балашихи получили фактически болото», – возмущается Алла.

И поясняет: летом 2018 года администрация Балашихи подписала, по ее мнению, «откровенно странное» постановление. Смысл его сводится к тому, что власти не несут ответственности за то, знают ли семьи о раздаче участков, уведомили их или нет. То есть они «автоматически» получают землю, причем без права отказаться от нее.

«Это постановление просто разместили на сайте, никому не сказав. Мы ничего не подозревали. А в декабре того же года администрация провела жеребьевку – определила, кто какие участки в Шатуре получит. Будто они чем-то отличаются – болото болотом! Раньше власти нам о жеребьевке хотя бы сообщали, рассылали уведомления, а в августе – тишина», – рассказывает Алла.

Женщина считает, что власти Балашихи нарушили ее конституционные права. Она неоднократно обращалась в администрацию с просьбой объяснить, почему многодетным предварительно не сообщили о жеребьевке и почему не сказали, какие именно участки земли будут раздавать.

«Администрация не выходит на диалог. Нам ничего не объясняют, просто игнорируют. Нам выдали затопленные участки земли и даже об этом не сообщили! А потом небось еще потребуют, чтобы мы платили за них налог!» – негодует Алла.

Многодетная мама уверена: вопрос можно было закрыть еще в 2013 году, ведь участки в Соболихе, Черном и Абрамцеве уже состояли на кадастровом учете.

«Знаю, что большинство этих участков продали. За 6–7 миллионов каждый. Противно. Но я не перестану бороться за свои права, потому что мы живем в свободной, цивилизованной стране!» – подчеркивает Алла.

Женщина требует одного: пусть власти вернут в очередь на получение земли хотя бы семьи с инвалидами. По ее мнению, выдать им участок болота, на осушение которого нет ни сил, ни денег, – это издевательство.

«Надеюсь, нас услышат! И нам помогут решить вопрос, который «тянется» уже восемь лет!» – подытожила Алла.

«Неприкаянный» дом на улице Калинина: жильцы полвека ждут расселения>>

Ответ администрации

©  сайт администрации городского округа Балашиха

Редакция «РИАМО в Балашихе» обратилась в городскую администрацию с вопросом о выдаче земли многодетным семьям.

Согласно ответу администрации, «процедура проведения распределения земельных участков между многодетными семьями, состоящими на учете, в целях бесплатного предоставления в долевую собственность земельных участков регулируется соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Балашиха от 20.08.2018 N 714-ПА».

Корреспонденту «РИАМО в Балашихе» не удалось найти данное постановление на официальном сайте администрации городского округа.

Кроме того, по словам заместителя главы администрации Балашихи Анны Божухиной, информация о жеребьевке, проведенной в декабре 2018 года, «заблаговременно была официально доведена до сведения неограниченного круга лиц в установленном законом порядке посредством публикации в печатных средствах массовой информации и размещения соответствующей информации на официальном сайте органа местного самоуправления».

«Предоставленные многодетным семьям администрацией городского округа Балашиха земельные участки по адресу: Московская область, Шатурский район, вблизи поселка Туголесский Бор, отнесены к категории земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», – отметила Божухина.

И подчеркнула, что процедуры распределения и предоставления земельных участков в Шатурском районе проведены в соответствии с действующим законодательством, основания для отмены решений о предоставлении земельных участков отсутствуют, как и основания для восстановления многодетных семей в очереди на землю.

Портал «РИАМО в Балашихе» продолжит следить за ситуацией.

Источник: https://riamobalashiha.ru/article/imeem-pravo-na-normalnuyu-zemlyu-kak-mnogodetnye-boryutsya-za-svoi-prava-341147

Получение земли многодетным семьям в 2021 году

Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям

Земля многодетным семьям в 2021 году предоставляется согласно закону №138 ФЗ, который начал действовать в 2011 году. В соответствии с этим Законом, каждая многодетная семья в России имеет право на получение земельного участка. Полученную землю можно использовать в абсолютно любых целях.

Какие семьи считаются многодетными?

Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).

При этом, родители могут быть разведены, дети могут быть усыновлены.

Стоит сказать, что в 2021 году к многодетным не относятся:

  • Дети, усыновление которых было отменено;
  • Родителей лишены родительских прав или ограничены в них;
  • Дети обеспечиваются государством.

Законодательные изменения

Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.

Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.

Решения выносят местные органы

Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.

Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.

Как уже отмечалось, размещение участка не всегда может быть в желаемом месте, иногда не удаётся выделить его даже в черте города, что особенно характерно для Москвы и Санкт-Петербурга. Поэтому можно рассчитывать на землю в МО и Ленобласти.

Требования к претендентам

Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.

Обычно в 2021 году требуются такие условия:

  1. Все члены семьи живут в данном регионе уже как минимум 5 лет;
  2. Брак родителей в обязательном порядке должен быть официальным кроме случаев, когда родитель только один;
  3. У семьи в собственности не должно быть другого земельного участка.

Чтобы претендовать на получение земли, необходимо обратиться в соответствующий муниципальный орган, который отвечает за выдачу.

При этом, следует приложить некоторые документы, которые подтверждают ваше право на такое благо, как земля многодетным семьям:

  1. Если семья полная, то необходимо свидетельство о браке;
  2. Заявка для семьи, которая желает осуществить постановку на очередь для получения земельного участка;
  3. При наличии несовершеннолетних детей необходимо принести копии их свидетельств о рождении;
  4. Регистрация по месту проживания, которое должно находиться в том же регионе, а который вы обращаетесь за получением земли;
  5. Справка о том, что родители не лишены и не лишались родительских прав;
  6. Документ, который подтвердит состав семьи;
  7. Если у вас есть усыновлённые дети, но необходимо принести справки о том, что усыновление было официальным, а также о том, что оно не было отменено;
  8. Копии паспорта родителей и взрослых детей.

После получения всех этих документов семью ставят на учёт для получения земельного участка. Её может ждать как получение земли, так и отказ.

Дальнейшее рассмотрение и получение земли

Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.

А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.

То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.

Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.

Как можно распорядиться участком?

После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.

Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.

Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.

Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.

Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.

Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.

Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.

Они зависят от области, в которой происходит выдача. Ведь где-то местный совет принял стандарт относительно выдачи участков в размере 10-ти соток, а где-то 12.

Кроме того, есть местности, где многодетным семьям при предоставлении участка даётся не только земля, но также и выплата в размере 200000 рублей.

Детали получения земельного участка в вашем регионе желательно уточнить в соответствующих органах.

Приостановки

Стоит учитывать, что рассмотрение заявки иногда приостанавливается, так как пользование землёй, которая должна перейти в собственность, происходит нелегально, например, застраивается.

Кроме того, приостановка может происходить по причине оформления формальностей, документации, что также требует времени. Приостановка может длиться не более 60-ти дней.

Отказы

Но не стоит быть на 100% уверенным в том, что землю вы сможете получить.

Дело в том, что существуют условия, при которых ваша заявка не будет удовлетворена:

  1. Документы заполнены некорректно, с нарушениями норм, предусмотренных законодательством;
  2. Оказание подобной услуги невозможно по причинам незаконности такого решения;
  3. Сроки предоставления выдачи земельного участка истекли;
  4. Относительно участка земли, на который претендует семья, ведутся судебные разбирательства.

Как правило, если вашу заявку решают не удовлетворить, то всегда указывают причину, которая послужила основанием для отказа.

Итак, если правильно оформить и подать заявку, то у вас есть шанс получить от государство землю и, возможно, даже деньги.

: Земля многодетным семьям. С чего начинать?

Рекомендуем ещё статьи по теме:

Источник: https://lgotyvsem.ru/semyi/predostavlenie-zemli-mnogodetnym-semyam.html

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям — регламент и особенности

Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям

Основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства.

Перечень льготных категорий населения, которые имеют право на получение разного вида помощи от государства, определяется правительством РФ. Он включает в себя, в частности, многодетные семьи, для которых в законодательстве предусмотрен ряд различных льгот и мер социальной поддержки.

Одной из них является бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям при условии их соответствия определенным требованиям. Более подробно все эти вопросы будут рассмотрены далее.

Понятие многодетной семьи

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне понятие многодетной семьи нигде не закреплено.

Необходимо учесть, что в некоторых регионах минимальное количество детей может быть и большим — например, их должно быть 4 или 5. Это зависит уже от территориальных особенностей конкретного субъекта РФ, поскольку для некоторых народов, проживающих на территории страны, наличие нескольких детей является довольно распространенным явлением.

Стоит уточнить, что для получения различных льгот в семье должно быть минимум трое несовершеннолетних детей. Если возраст кого-то из них превышает 18 лет, то право на льготы такая семья уже теряет, поскольку она официально перестает считаться многодетной.

Возможные цели

Такая помощь, как предоставление бесплатной земли, чаще всего имеет целью улучшение жилищных условий для семьи. Поэтому в списке вышеперечисленных условий ее получения и есть требование, которое касается отсутствия у кого-либо из родителей других участков или жилой недвижимости.

В связи с этим основной и практически единственной целью, для которой многодетные родители могут получить землю, является использование ее для индивидуального жилищного строительства. В этом случае на участке можно построить дом, пригодный для проживания семьи, при этом ее жилищные условия значительно улучшатся.

Однако есть и регионы, где земля для многодетной семьи может быть выделена и для целей, отличных от строительства. Например, это может быть ведение личного подсобного хозяйства, огородничество, садоводство, фермерское хозяйство, разведение скота и т.п. Такие же цели, как предпринимательство или производство, в данном случае не допускаются.

Что касается прав, на которых одному из родителей предоставляется земля, то изначально это только личное пользование. В этом случае собственники могут вести на ней деятельность в рамках вида разрешенного использования: выращивать сельскохозяйственные растения, разводить животных или начать постройку каких-либо сооружений (как жилых, так и нежилых).

Через определенный срок владелец сможет оформить предоставляемый участок в собственность, обратившись за этим в соответствующий орган. Большим преимуществом при этом станет, если на участке будет и должным образом оформлен жилой дом. После этого земельный надел можно будет получить в собственность, причем каждый из членов семьи будет иметь право на равную долю.

Требования к земельным участкам

Площадь участка, который может быть предоставлен для многодетной семьи, всегда ограничена определенными пределами, которые устанавливаются законодательством.

Также участок должен соответствовать основным требованиям, которые предъявляются ко всем земельным участкам при передаче прав собственности на них. Данные требования включают в себя:

  • наличие у него кадастрового номера, который присваивается после постановки на кадастровый учет;
  • отсутствие прав собственности на него со стороны третьих лиц;
  • отсутствие ограничений на распоряжение участком (которые могут устанавливаться, например, в отношении охраняемых законом объектов).

К последней категории могут относиться ситуации, при которых земля:

принадлежит другим гражданам на праве постоянного пользования или пожизненного владения;

  • содержит на своей территории здания или сооружения (в том числе и незавершенные), которые находятся в собственности других лиц;
  • зарезервирована для муниципальных или государственных нужд;
  • изъята из оборота или ограничена в обороте;
  • выступает предметом аукциона;
  • расположена в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или освоении;
  • имеет площадь, превышающую максимально допустимый законом размер;
  • предоставлена для размещения зданий или сооружений в рамках реализации каких-либо государственных или региональных программ РФ.

Все участки из данного списка не годятся для того, чтобы быть предоставленными заинтересованным лицам. Проверку всех характеристик участка должен осуществлять тот орган, куда происходит обращение заявителя.

Условия и основания получения

Такая мера поддержки, как выделение земельного участка, предоставляется далеко не всем желающим родителям, даже при наличии у них троих детей. Для этого семья должна соответствовать определенным требованиям, которые устанавливаются законодательно:

  • Возраст детей. По общим правилам, он не должен превышать 18 лет как минимум для троих детей. Однако в некоторых случаях допускается изменение данного возраста:
    • В сторону снижения — если ребенок вступил в официальный брак или был официально трудоустроен (например, в 16 или 17 лет). В этом случае он обретает полную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия и поэтому перестает считаться ребенком.
    • В сторону повышения — если ребенок учится в высшем учебном заведении и не получает никаких доходов (помимо стипендии). В данном случае право на получение помощи для семьи сохраняется до того момента, как ему исполнится 23 года (при условии, что он все это время продолжает учебу).
  • Имущественное положение родителей. Поскольку основной целью предоставления земельного участка чаще всего является улучшение жилищных условий семьи, желательно, чтобы в собственности отца или матери не имелось никакой жилой недвижимости — квартиры, дома или их части. Что касается земельного участка, то наличие подобного имущества для родителей не допускается — в этом случае в выделении еще одного такого объекта точно будет отказано.
  • Официальные отношения между родителями. Данное требование подразумевает, что между отцом и матерью должен быть зарегистрирован официальный брак. Исключение составляют только ситуации, когда заявителем является родитель, который воспитывает детей в одиночку (это может быть как мать, так и отец).
  • Регистрация и гражданство. Все члены семьи обязательно должны быть гражданами России. Что касается регистрации, то и родители, и дети должны быть прописаны в одном месте. Важно, чтобы жилье при этом располагалось именно в том субъекте РФ, где и происходит обращение за землей. Минимальный срок регистрации в одном месте составляет 5 лет.

Федеральные и региональные программы

Условия и особенности получения земельного надела многодетной семьей во многом зависят от региона ее проживания, поскольку в различных субъектах РФ действуют разные программы по поддержке этой категории населения. Стоит рассмотреть данные программы на примере нескольких отдельных субъектов РФ:

Критерий для сравнения / субъект РФКраснодарский крайВладивостокКрасноярский край
Законодательное основаниеЗакон Краснодарского края от 26.12.2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/lgotnikam/mnogodetnym

Закон есть, а толку – нет. Почему многодетные не могут получить участки?

Проблемы предоставления земельных участков многодетным семьям
Закон, по которому многодетным должны предоставлять земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, существует. И по нему землю должны выдавать с уже готовой инженерной инфраструктурой: возможностью подключить воду, газ, электричество, с проложенными дорогами.

Но по факту происходит вовсе не так – даже если семьи получают земли, построить дом на них практически невозможно: без дорог не подъедешь, без воды не замесишь раствор, без электричества не поставишь бытовку. Значит, стройматериалы и инструменты попросту разворуют.

В Краснодаре несколько крупных массивов для многодетных стояли без коммуникаций долгие годы, в 2018 году появился просвет – в хуторах Копанском, Октябрьском, Новом, посёлке Лазурном и станице Старокорсунской разработана и прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация по строительству дорог, сетей электро-, газо-, водоснабжения и канализации.

Кое-где уже успели подвести коммуникации, остальные – ждут. Но землю многодетным дают не только в краевом центре.

«Нам предоставили земельные участки под строительство в 2012 году, – рассказывает Екатерина Бражникова из Туапсинского района. – 24 надела находятся на окраине, дороги – даже гравийной – нет, добраться можно только на «Ниве».

Электричества тоже нет – нам говорят, что мощностей не хватает, хотя рядом проходит линия электропередач на 10 кВ. Сколько раз обращались к местным властям – уже руководители много раз поменялись, а толку нет. Последний ответ: «Кубаньэнерго» выставили счёт за подключение по 1,5 млн рублей, неужели сами собрать не можете?».

По словам женщины, во всех инстанциях к многодетным отношение хамское, мол, государство и так на вас потратилось, участки выделило, а вы ещё инфраструктуру требуете.

Ирина Аксёнова из станицы Гостагаевской города-курорта Анапы четыре года наблюдала из окна своего дома, как многодетные семьи пытались строить дома на выделенных участках.

«Ни воды, ни света, ни газа – ничего, – рассказывает женщина.

– Четыре года люди стройматериалы тачками возили. Жалко мне людей стало – обратились во все инстанции, написали письма. И только после того, как о проблеме рассказали по федеральному телеканалу, дело сдвинулось с мёртвой точки.

Уже у четырёх семей свет есть, подключают воду».

В 2014 году в станице Гостагаевской выделили земельные участки для многодетных семей.

Через год на них построили 1,6 км водопроводных линий, 1,2 км осветительной линии, километр ЛЭП, дорога длиной 1,4 км, газопровод протяжённостью 2,3 км, насосная станция второго подъёма, ливневые канализации, трансформаторная подстанция, проложили тротуары. Но местные власти не смогли сдать инженерные сети Госстройнадзору, в итоге 50 млн бюджетных рублей оказались потраченными впустую.

Власти Анапы уверяют, что попали в замкнутый круг – Госстройнадзор, чтобы принять инженерные сети в эксплуатацию, требует, чтобы всё работало – горели уличные фонари и т.д. А «Кубаньэнерго», в свою очередь, не включает, пока не сдадут в эксплуатацию.

Необеспеченные необходимой инфраструктурой земельные участки выдают многодетным семьям в Славянске-на-Кубани, других городах и районах Краснодарского края.

С 2011 года в Краснодарском крае муниципалитеты предоставили многодетным семьям более 15 тысяч земельных участков под строительство индивидуальных жилищных строений, но только небольшая часть из них имеет инженерную инфраструктуру.

В итоге построить дома и сдать их в эксплуатацию сумели лишь 1,4 % получивших землю. Почему так происходит и как всё-таки разрешить проблему, обсудили на круглом столе в региональном штабе Общероссийского народного фронта.

По поводу коммуникаций на выделяемых участках для многодетных семей у местной власти ответ один: «Рады бы, да денег нет». Глава Славянского городского поселения Александр Коновалов рассказал, что в массиве, где выделены участки для многодетных, для обеспечения инфраструктурой нужны более полумиллиарда рублей по ценам 2012 года.

На данный момент освоены 254 млн, других свободных земель в городе нет.

На круглом столе привели пример – годовой бюджет Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района составляет 11 млн рублей. Это на всё про всё. Здесь составили проект массива на 50 семей, посчитали стоимость подведения коммуникаций – вышло 400 млн руб.

, по восемь млн на семью.

Начальник отдела соцзащиты семьи, материнства и детства министерства труда и социального развития Краснодарского края Вера Голыба рассказала, что сейчас на Кубани живут 74 302 семьи, в которых воспитываются 245 тысяч детей.

Каждый год количество многодетных в крае увеличивается на 10 %, а в очереди на земельные участки стоят почти 23 тысячи семей. При этом выдавать получается не больше тысячи участков в год.

И с каждым годом проблема становится всё острее – земли просто не хватает, особенно в краевом центре и курортных городах».

Сертификат вместо участка

По подсчётам Законодательного собрания края, чтобы одним разом обеспечить земельными участками с инфраструктурой всех, кто сейчас стоит в очереди, необходимо около 80 млрд рублей – огромные по меркам краевой казны деньги.

Сейчас законодатели рассматривают возможность выделения вместо земли жилищного сертификата, пока идут только расчёты, но если сумма выдачи составит 620 тысяч рублей, то бюджет израсходует на решение вопроса 16,5 млрд рублей.

«Проект закона мы разослали вице-губернаторам, – рассказал заместитель председателя Законодательного собрания Краснодарского края Сергей Усенко. – И почти от всех получили положительный ответ. Но где взять на это деньги? Без федерального финансирования этот вопрос в крае не решить».

В региональном Минфине сообщили, что готовы рассмотреть вопрос о сертификатах в случае, если предоставят расчёты. Сейчас же в крае беспрецедентные средства направляют на строительство школ и детских садов.

Отчасти краевые власти сами поставили себя в сложные условия в 2013 году, когда приняли закон, по которому многодетной семья считается по младшему ребёнку. То есть пока младшему из трёх и более детей не исполнится 18, можно претендовать на участок. И во всей России такие условия только на Кубани.

К тому же сейчас земельные участки многодетным отдают в аренду – сначала на десять лет, потом её продлили на 20 лет. Одно из предложений – сразу предоставлять землю в собственность.

Тогда вопросами создания инфраструктуры должны будут заниматься не муниципальные органы власти, а естественные монополии – по закону они обязаны подводить коммуникации к сформированным посёлкам.

Правда, без недовольных в любом случае не обойтись – если власти придут к решению выдавать денежные сертификаты вместо земли, в выигрыше окажутся те, кто получил земельные участки в крупных городах. В отдалённых районах края десять соток часто стоят гораздо меньше 620 тысяч рублей, а в Краснодаре, Сочи, Геленджике, Анапе – больше.

Проблема ясна – есть закон, по которому многодетным положены определённые льготы, но фактически он почти не работает – и тому, наверное, есть объективные причины.

Но виноваты в этом не люди, которые годами стоят в очередях, а получают в итоге кусок земли, где не то что строиться, проехать к нему сложно.

Раз законодатели придумали закон, значит, должны найти способ его реализации – это их работа, за которую они получают хорошие зарплаты из наших налогов.

«Если мы создали закон, то он должен работать, – сказал глава регионального исполкома ОНФ в Краснодарском крае Сергей Костылев. – Если же он не работает, давайте его пересматривать, но открыто, понятно и прозрачно для всех».

Компенсация как альтернатива

«Большинство муниципалитетов признаются, что не могут выполнить обязательства перед многодетными семьями из-за высокой стоимости затрат по обустройству самих участков и подъездов к ним, – комментирует ситуацию депутат Государственной Думы Светлана Бессараб. – Стоимость подключения одного участка колеблется от 2,4 до восьи млн рублей, что, конечно, несоизмеримо с размером муниципальных бюджетов.

Даже при поддержке края районные бюджеты не справляются с поставленной задачей. Вместе с тем проблема требует решения. В настоящее время Законодательное собрание разрабатывает региональный законопроект, который предполагает введение в крае «семейного капитала» для многодетных семей как возможной альтернативы предоставления земельных участков.

Эксперты ОНФ считают, что сегодняшние меры поддержки и сроки движения в очереди по обеспечению земельными участками не решают реальные жилищные проблемы. Кроме того, земельные участки в Краснодаре и в северных районах края не сопоставимы по стоимости. По результатам обсуждения активом ОНФ будут подготовлены соответствующие общественные предложения».

«Закон есть, но он практически не работает, – говорит мама четверых детей, президент межрегионального союза общественных объединений многодетных семей Светлана Недилько. – И денежная компенсация вместо земельных участков – один из вариантов, который предложили сами многодетные семьи.

Если в отдалённых районах земля есть, её просто не хотят брать, то в Краснодаре, курортных городах нужна альтернатива – чтобы человек мог выбрать, ждать положенной земли – возможно до второго пришествия, либо сразу получить сертификат, добавить к нему федеральный или региональный материнский капитал и сразу же улучшить жилищные условия своей семьи. Когда мы обсуждали размер выплаты, речь шла о 650 тысячах рублей – это средняя стоимость по кадастру участка в Краснодарском крае. На мой взгляд, это справедливо, в противном случае в Сочи надо давать по миллиону рублей, а, например, в Кущёвском районе – 300 тысяч.

Что касается предложения сразу выдавать участки многодетным в собственность, мол, это позволит заставить естественные монополии подводить коммуникации – не думаю, что это существенно изменит ситуацию.

Все энергетические, газовые и водоснабжающие компании находятся в частных руках, вряд ли их можно обязать делать то, что они не хотят.

В Краснодаре сейчас есть шесть территорий, где многодетные готовы начинать строить дома, но когда проходят проектирование и экспертиза подключения инфраструктуры, требуемые суммы просто не помещаются в экран калькулятора.

Если таких денег не находит муниципалитет, откуда они возьмутся у многодетных семей? Пока только в хуторе Копанскоми и посёлке Лазурном люди сумели построить и сдать в эксплуатацию дома, таким образом, переведя землю в свою собственность. Остальные участки находятся в аренде на 20 лет.

Есть лукавство и в том, что власти считают многодетными по младшему ребёнку – эта норма действует только в очереди на земельный участок.

Статус многодетной предоставляют по старшему – то есть, если сын или дочка окончили школу и поступили в вуз не на бюджет, то семья теряет все льготы для многодетных, кроме места в очереди на землю.

Поэтому мы третий год живём в ожидании федерального закона о многодетных семьях, который разъяснит всё и объединит нас под одной гребёнкой.

Самое большое позитивное изменение для многодетных семей в крае – по решению губернатора нам будут выдавать бессрочные удостоверения многодетных родителей, то есть не надо будет каждый год брать подтверждающие справки. Ещё один плюс – возможность использовать региональный материнский капитал до того момента, когда ребёнку исполнится три года».

Источник: https://news.rambler.ru/other/42953661-zakon-est-a-tolku-net-pochemu-mnogodetnye-ne-mogut-poluchit-uchastki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.